独家原创-党内权力监督制约机制论文.docx

独家原创:党内权力监督制约机制论文摘要：当前党内权力监督制约机制的弱化直接影响党的内部工作和党在群众中的形象如何规范执法行为建立起各环节相互制约的监督制约机制是确保党内工作的公正合理促进党内工作顺利开展的重要手段。为此必须结合工作实际进一步建立健全法律法规构建党内权力监督制约机制。不断完善监督制约的内容、方法及措施从根本上解决党内执法过程中的随意性努力提高党内执法工作质量和水平。关键词：健全；法律法规；党内权力；监督；重要基础目录摘要……………………………………………………………………………………1、健全法律法规的作用………………………………………………………………2、党内权力监督制约机制的重要性…………………………………………………3、健全法律法规是构建党内权力监督制约机制的重要基础………………………4、构建党内权力监督制约机制………………………………………………………结束语…………………………………………………………………………………参考文献………………………………………………………………………………党内民主建设一直是我们党各项建设中备受关注和重视的课题。在当前发展党内民主的关键是合理构建党内权力监督制约体系做到以完备的权力监督制度保障党内民主的健康发展这对我们准确理解和把握党内民主建设的基本规律有效推进党内民主建设提高党的执政能力、全面推进党的建设新的伟大工程具有重要的理论意义和现实意义。虽然现代国家都有监督体系但监督制约的力量大小并不一致它受到社会政治经济文化条件的限制。从实践来看当出现滥用权力的时候至少要有大致平衡的力量才能阻止错误的继续运行才有可能制约权力。监督最主要的功效就是通过制约来防止错误的运行。所以从理论上讲健全的监督体系有助于形成防错纠错机制。仅就此而言党内监督与国家政治生活中的监督是一致的。1、健全法律法规的作用法律是社会生活中合理分配权力、限制权力的一种工具使人类为数众多、种类纷繁、各不相同的行为与关系崐在某种合理程度上得以理顺并颁布一些适用于某些应予限制的行动或行为的行为崐规则或标准。法律的任务就是努力在尊重个人自由和维护社会根本制度之间保持平衡。对这崐个问题的立法决策应当事先经过充分讨论然后再以稳健的方式作出这一点十分崐重要。只有这样才能防止产生对某些法律的不合理性视而不见的现象这些法令崐可能根本达不到自己的预定目的或者将会产生在某种程度上为实现其造福于社会崐的目的而过份地牺牲个人利益的后果。主要表现为以下几个方面：（1）确认并保护公有制为主体的多种经济形式共同发展的所有制结构确认公有制经济是社会主义市场经济的主导力量。（2）运用法律形式确认市场主体的资格和法律地位明确产权平等地保护公有制经济为主体的多种经济成分作为市场主体的合法权益保证多种市场主体的长期共存、共同发展。（3）建立和健全市场经济法律秩序规定相应的竞争规则创造竞争的环境和机会促进和保障公平竞争制裁不正当竞争建立和培育统一的市场体系。（4）确认以“各尽所能、按劳分配”为主要原则的多种分配制度运用税收等多种经济法律手段调整市场经济的分配关系体现效率优先、兼顾公平的原则。（5）以法律方法解决市场主体之间的各种利益冲突和纠纷制定解决利益冲突的实体规则和程序规则对各种利益冲突进行法律疏导。（6）建立劳动与社会保障的法律制度保障广大人民群众在市场经济中的基本社会经济利益开辟更多的就业形式。（7）运用法律手段确认和保证国家对市场经济的宏观调控。（8）建立并完善涉外经贸法律制度改善投资环境促进对外贸易的发展逐步融入世界经济体系。（9）打击各种犯罪行为保护公民、法人的合法权益维护社会秩序促进社会市场经济体制的建立和完善。2、党内权力监督制约机制的重要性监督的本来含义是指监察与督促。主要是监督权力的运作过程。一般说来监督是与“权力”相联系的有了权力才有所谓监督。监督可以有多种形态比如：可以有专门用来监督下级和民众的专制的监督形式(实质上是控制形式)；可以有群众监督上级、监督公共权力运作的民主的监督形式或者是以公共权力的一部分来监督公共权力的另一部分；可以有民主集中制基础上的对上监督与对下监督相结合的形式等等。当然在专制形态下的监督不包括对专制者本人的监督。无论是党内监督还是国家的监督、社会的监督都是为了保证权力的运转不超出法律规范和社会道德所许可的范围不滥用权力。权利是特定主体依附其所能控制和支配、同时又是对方必须的某些大众资源和价钱而片面确认和转变执法关连、控制和支配他人