浅析制约农村文化发展的因素.docx

浅析制约农村文化发展的因素摘要：文章主要列举了现阶段基层乡镇文化建设中所面临的问题分析指出只有正视农村文化生活现状以及所存在的问题才能更好的做好基层乡镇文化建设。关键词：文化生活；制约；探究随着我国农村经济的快速发展以及城乡一体化进程的进一步加快加强农村文化成为广大农民的呼声但是也要看到在广大的农村还存在着诸多制约农村文化建设的瓶颈因素因此需要基层乡镇文化职能部门深入农村了解情况并解决在文化生活中所存在的矛盾。一、对文化建设作用认识不足毋庸讳言不少基层乡镇依然把工作的重点放在对外招商和引进大项目上而对农村文化建设却认识不足重视不够。虽然文化建设属于社会主义新农村建设的范畴但地方政府还未从四位一体战略布局的高度来认识文化的战略地位对市场经济体制为文化发展提供的新动力、新条件认识不足从而束缚了文化改革的信心和决心；有的往往只把文化作为推进经济社会发展的手段忽视其作为社会发展目标的一面；有的在实际工作中没有将文化建设真正纳入地方经济社会发展规划、财政预算的总盘子和干部的考核指标对加强文化建设的措施办法不多现有政策法规的执行和落实亦不到位从而导致文化建设滞后。二、文化建设经费不足我国文化事业经费占国家财政总支出的比重偏低并且文化投入偏重于城市城乡差距大。首先是工作经费紧缺公共文化机构运转困难。县乡财政每年拨付的经费只能保工资和维持日常办公必要的设施无法更新用于业务培训和下乡辅导、演出等活动的经费少之又少。乡镇文化站除工作人员工资外无业务经费开展群众文化活动的经费相当困难基本上都是靠临时有限的筹措。由于没有业务经费文化站无法增添实用种养技术等方面的新书书架上摆的都是建站时添置或者社会上捐赠的一些图书。有的乡镇文化站无法解决报刊的订阅经费只好把乡镇政府工作人员看过的报纸放到文化站供群众阅读而且报刊种类只有二三种难以满足农民读者的阅读需求；村级文化活动的经费就更困难。村修建戏台和文化室除了县、乡（镇）政府的少量投入外大部分资金靠集资由于集资有限有的村的文化室和戏台成了“半拉子”工程。三、文化建设人才匮乏缺少优秀人才由于体制方面的原因当前乡镇文化站人员普遍年龄偏大专业人员偏少不能满足对乡镇文化站和农村骨干进行培训辅导的需要。因为编制的限制很难实现人才的更新不可避免地出现青黄不接人才断档的现象。农村文化建设应充分调动、发挥文化管理者、文化艺术人才的积极性与创造性。文化人才队伍是文化建设事业的主体繁荣农村文化生活、发展农村文化事业与文化产业离不开一支业务强、素质精的文化队伍。虽然近年来许多地方采取了一些措施加强基层文化建设丰富群众的精神生活但是农村文化人才队伍薄弱且严重老化已成为制约基层文化发展的一大桎梏。现在的农村文化队伍后继乏人的情况专业人才老化严重农民自办的文艺队伍里随着外出打工的青壮年越来越多家里剩下的大部分是老人文化队伍年龄结构的老化创作、表演队伍后继无人许多优秀的传统文化、民族文化、民俗文化面临失危农村文化活动因此受到影响。（一）文化基础设施薄弱由于人财物的欠缺致使农村文化建设基础设施薄弱。一些乡镇还没有自己独立的文化站所开展群众文化工作缺乏必要的设施、设备、场地加之乡镇财政状况都不乐观群众文化活动开展难度大。目前农村文化建设投入主要以乡镇为主资金投入十分有限人力不足乡镇送戏送书送电影群众看了则了于基础建设不多。由此导致农村文化设施严重不足。乡镇文化中心简陋村文化室则挂牌而已有名无实。群众文化活动缺场地无器材开展十分困难制约了农民对文化、科技的渴求。文化工作缺人抓组织开展的活动少对群众自发的活动又扶持引导不力发展基本处于供不足需的状态。（二）文化演出艺术性、趣味性不高乡村演出市场主要是政府主导和民间经营。政府主导的演出下乡模式主要是招标文艺演出团体采购其演出服务让村民免费享受而民营演出团体则利用表演进行营利性演出。政府主导有利于把握乡村文化演出市场的方向和脉络通过正确的主流价值观和有保证的精彩演出引导乡村文化的方向但往往很难在根本上满足广大乡村百姓的需求甚至会流于形式。而民间文艺团体的演出填补了相应的空白演出内容贴近百姓、源于生活但在内容和格调上缺乏把控往往用低级庸俗的内容迎合受众。演出质量难以保证存在滥竽充数等情况群众参与的积极性不高等。“流于形式”的原因时一是政府监督缺位没有建立起有效的公益演出跟踪监测和评估机制为部分团体浑水摸鱼提供了可乘之机；二是政府对国有团体和民营团体施行差别化待遇民营团体的补贴标准低于国有团体挫伤了民营团体的积极性而国有团体的服务意识又有待提高；三是缺乏相应的激励措施导致文艺团体在剧目的创作等方面缺乏积极性。他们规模普遍较小、专业人才缺乏、原创不足都是采用拿来主义且多以搞笑、