预览加载中,请您耐心等待几秒...
1/5
2/5
3/5
4/5
5/5

在线预览结束,喜欢就下载吧,查找使用更方便

如果您无法下载资料,请参考说明:

1、部分资料下载需要金币,请确保您的账户上有足够的金币

2、已购买过的文档,再次下载不重复扣费

3、资料包下载后请先用软件解压,在使用对应软件打开

浅析农村经济发展中存在的问题摘要:在新形势下如何利用有限的土地资源发展农村经济实现农业经营产业化产业经营工业化、农民参与工人化的目标是一项重要研究课题。本文就农村经济发展中及对策浅谈个人粗浅的见解。关键词:农村经济;发展;问题一、问题1、农村和农业结构矛盾依然突出农业产业化程度不高。表现在:一是落后的思想观念是农户走入市场致富的障碍部分农民延续过去计划体制下的习惯思想不解放、保守在需求资金项目上希望政府给予扶助"等、靠、要"思想严重;二是种植结构单一优质产品的比重依然很低高效经济作物面积较小科技扶持的力度不够农产品附加值低市场竞争力不强;三是林牧业在农业总产值中比重不高农村二、三产业发展缓慢主导产业优势没有发挥辐射带动能力不强这导致农民经济发展农民收入增幅较慢。2、龙头企业的带动能力不强。农业农村经济发展的最大“瓶颈”制约是农业产业化水平低龙头企业带动能力弱。现有的龙头企业大多数产品结构单一深加工水平低产业链不长市场竞争能力弱。“企业――基地――农户”的利益关系联结不紧密从而使产业基地建设的标准化、规模化、规范化水平低。特别是畜牧产业在畜禽产品深加工上一直没有取得新的突破。3、农资涨价过快幅度过高延缓了农民致富进程以尿素复合肥为例近年上涨幅度分别为17%、14%亩均化肥支出比上年增长11.5元由于农资价格上涨平均每亩增加投入19.87元种粮投入的增加主要是因为农资价格的上涨其中化肥价格的上涨对农民种粮收益影响最大。农民由于农资价格上涨负担加重在一定程度上使中央的涉农优惠政策打了折扣。4、农业服务体系不健全。多年来农业科技、信息、标准化生产、防疫体系建设以及农产品检测等方面的投入严重不足农村经济体系十分脆弱农民生产的盲目性未得到根本改变自然风险与市场风险对农业和农村经济的冲击较大。二、对策1、抓各项惠农政策的贯彻落实。一是坚持落实农业产业化发展的相关政策贯彻落实好生猪、烤烟、蚕桑、蔬菜、猕猴桃及花椒等产业的发展政策。二是高度重视粮食生产继续落实好种粮直补等惠农措施认真研究、全面推广粮经套作稳定粮食生产。三是抓住当前春耕农忙季节加强小春田间管理及时掌握小春生产情况强化大春备耕工作加大资金投入强化责任管理加强农业技术推广等服务工作。2、加强农村经济运行监管调控。一是稳定农资价格。加大农资价格监管力度对批发零售各个环节进行调查监控核定并公示农资销售价格。尝试建立农资直销网络联系化肥生产经营企业实行产供销一体化服务将化肥营销网络延伸到乡村降低农资流通成本直接让农民受益。二是加强农资市场管理特别是在春耕、夏播期间加强各有关职能部门的配合严厉打击假冒伪劣、缺斤短两、哄抬价格等坑农行为切实维护农民群众的切身利益。三是强化物价监管调控由物价、工商、公安、镇乡政府等组成监管调控工作组准确把握农村市场商品价格杜绝哄抬物价的行为适时监管农资价格走势。3、引导农村土地流转促进适度规模经营。土地流转是实现农业产业化、规模化的重要前提按照十七大提出的“健全土地承包经营权流转市场有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营”的发展思路培育当地土地流转市场要切实加大宣传力度明确管理机构培育流转市场规范流转行为督促乡镇落实好农业农村工作会议精神将引导土地流转真正提上工作日程充分发挥村集体在土地流转中的主要作用引导农民开展土地流转促进土地向有资金、懂技术、会经营的群体集中实现农业产业化和规模化。4、积极推进农业产业信息化建设。优化资源的配置提高资源配置的效率实现资源高效配置。结合农村实际在有条件的地方逐步建立农村计算机网络。通过计算机网络把农业科研成果、农业生产技术、农产品供求信息、农业和农村经济发展政策传递给农业生产者、经营者和消费者以指导农业生产经营、农产品流通和消费。要充分重视农村的基础教育和农民的技术培训从文化程度和经营技能上切实提高农民的素质提高农民的信息意识和利用农业信息网络的能力以提高农业生产经营的技术水平减少农民生产经营的盲目性。5、优化就业结构拓宽增收空间。向种养业深层次开发增加农民收入。鼓励农民发展养殖业和进一步提高特种作物的效益使农民不仅在种、养等生产环节上增加收入而且在农产品的加工、销售、流通等经营环节上创造收入。鼓励剩余劳动力向外地转移就业提高劳动力素质制定农村劳动力就业培训总体规划建立农村劳动力职业培训体系结合市场需求开展特色和对口培训为农民外出就业提供引导性的市场信息。三、内部审计是维护涉农财政资金安全和确保效益发挥的需要农民群众对集体经济组织的经营管理信息掌握处于信息劣势地位会计信息的非对称性也是审计产生的一个根本动因。通过独立审计机构和审计人员对经济组织的审计能够