民政局物资储备应急方案.docx

民政局物资储备应急方案总则1.1目的为在应对突发公共事件及时有效供应物资维护正常的社会生产秩序和社会安定将突发公共事件对国民经济和社会发展的影响降至最小程度特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国国防法》、《*省国民经济动员办法》、《*省物资储各应急预案》、《*县突发公共事件总体应急预案》、《*县突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规和规章。1.3适用范围本预案适用于自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、社会安全事件、初级产品、成品油料等物资严重短缺时的物资储备应急处理工作以及应对县物资储备危险品仓库发生的突发事件。适用范围将随着经济社会形势的发展变化及时调整和补充。1.4工作原则1.4.1健全制度科学预警。完善县级物资储备应急预案体系为突发公共事件物资储备应急处理工作提供系统科学的制度保障提高防范突发公共事件的意识对突发公共事件及时进行分析预警并做好我县物资储备应急响应工作1.4.2统一管理分级负责。县发改委根据县政府授权对储备物资实行统一管理分级负责落实各级应急责任制明确责任人及指挥权限。1.4.3常备不懈确保供给。县级物资储备系统要做好应对突发公共事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备做到品种适宜、质量可靠、数量充足、常备不懈确保储备物资应对突发公共事件之需。1.4.4协调配合快速反应。县级物资储备系统应对突发公共事件时要与相关部门密切协调配合做到信息及时准确传递应急处置工作反映灵敏、快速有效保证储备物资调得出、用得上．2组织指挥体系及职资2.1储备物资专项应急协调指挥部特别重大、重大或较大突发公共事件发生后县发改委立即启动《*县发展和改革委员会综合应急预案》根据县政府决定和应急处理需要成立储备物资专项应急协调指挥部（简称专项协调指挥部）。专项协调指挥部由县发改委牵头成员单位包括县财政局、经贸委、粮食局、卫生局、技术质量监督局、食品药品监督管理局、公安局、交通局、南铁*车务段*站、商业局、矿管局、医药集团、物资局、石油公司等有关单位。总指挥由县发改委主管物资储备工作的副主任担任副总指挥由有关成员单位分管负责同志担任。专项协调指挥部下设专项协调办公室。成员由县发改委相关股室人员组成专项协调办公室设在县发改委综合股。2.1.1专项协调指挥部职责（1）决定启动和终止本预案；（2）决策储备物资调动、投放等重大处置措施；（3）协调相关部门工作；（4）提出对外新闻发布方案；（5）决定其他重大事项．2.1.2成员单位职责成员单位要依据各自职责在储备物资投放过程中给予物资、财政、治安、运输等方面的保障。2.1.3专项协调办公室职责（1）执行专项协调指挥部的决定；（2）组织信息收集、传递、通报工作；（3）检查、督导专项协调指挥部决定的执行情况；（4）对应急储备物资的投放、使用效果进行总结、评估提出相关意见和建议；（5）完成专项协调指挥部交办的其他相关事项2.2二级管理机构体系县级物资储备应对突发公共事件依托各成员单位及其所属物资储备仓库二级管理机构体系对应急储备物资实行统一管理、统一调度。2.2.1县发改委综合股履行县发改委物资储备管理职责应急响应期间同时履行专项协调办公室职责。2.2.2各成员单位负责应急储备物资的日常管理执行县发改委的物资调动指令。依据本预案比照县发改委专项协调指挥部的组成和职责设定本级指挥机构制定预案。3物资准备和应急响应3.1物资准备3.1.1充分利用县属大中型企业或企业集团正常的生产经营库存将县属大中型企业或企业集团作为县级物资储备系统的基础进一步整合已有的粮食和医药等专项县级物资储备同时建设必要应急物资综合仓库建立和健全县级物资储备系统。县粮食局负责应急粮食和食用油储备。县卫生局负责提出应急药品和医疗器械储备计划。县经贸委负责应急药品和医疗器械、应急煤炭、应急水泥和部分建筑预制件储备。县食品药品监督管理局负责应急药品和医疗器械储备的技术指导与服务。中石化*县支公司负责应急石油、成品油储备。县矿管局负责应急有色金属储备。3.1.2县发改委负责县级储备物资和统一管理根据应急需要制定县级物资储备计划建设和租用县级物资储备所需仓库负责应急储备物资的存储调度和更新等具体工作。3.1.3县级财政应给予必要的专项经费保障物资储备仓