民政局应急物资储备意见.docx

民政局应急物资储备意见各乡镇人民政府、办事处县直机关各单位、各企事业单位：建立应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的储备制度是应对突发事件的重要保障。为全面加强我县的应急物资储备工作提高预防和处置突发公共事件的物资保障能力建立健全我县突发公共事件应急物资保障体系根据《突发事件应对法》和市政府办《关于进一步加强应急物资储备工作的意见》（*政办发〔20*〕27号）的精神和要求现就加强应急物资储备工作提出如下意见：一、总体目标从2009年开始用3年时间建立健全规模适度、结构合理、管理科学、运行高效的应急物资储备体系完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系满足处置突发事件的需要确保突发事件发生后能及时提供救助救援保护人民群众生命财产安全。二、储备原则（一）统筹规划分级负责。应急物资储备要实行统筹规划分级实施统一调配资源共享。县直各部门要加强对本系统应急物资储备的指导和统筹工作。按照分级负责的原则各乡镇、办事处要加强应急物资储备工作。（二）结合实际突出重点。应急物资储备要结合实际针对常发的、影响大的灾种确定物资储备的种类先急后缓。应急物资储备数量要与当地实际人口、经济发展规模和社会发展状况等相适应。（三）形式多样节约实效。要充分发挥社会力量利用市场资源开拓社会代储渠道探索多样化应急物资储备方式。积极探索建立实物储备与商业储备相结合、生产能力储备与技术储备相结合、政府采购与政府补贴相结合的应急物资储备方式。重要应急救援物资储备以委托企业储备为主有关单位实物储备及要求相关企业保持一定数量的商业储备为辅；基本生活必需品以政府补贴、委托企业储备为主要求相关企业保持一定数量的商业储备为辅；应急处置装备以有关单位实物储备为主委托企业储备及要求相关企业保持一定数量的商业储备为辅。充分发挥投入资金的放大效应提高资金的使用效能。三、储备内容各有关单位要根据各自职能认真做好应急物资储备工作。具体分工如下：县发改局：负责审核全县应急物资储备规划。县粮食局：负责粮食、食用植物油等应急物资的储备。县商务局：负责生活必需品应急物资的储备。县*局：负责交通事故拯救、消防救生、反恐、防爆等应急物资的储备。县民政局：负责救灾救济等应急物资的储备。县国土资源局：负责地质灾害等应急物资的储备。县建设局：负责建工安全、城市公交供水等应急物资的储备。县交通局：负责公路抢险工程机械和水上交通事故等应急物资的储备。县水利局：负责防汛抗旱等应急物资的储备。县农业局：负责农作物种子、农作物疫病防治等应急物资的储备。县畜牧局：负责动物疫病防治等应急物资的储备。县卫生局：负责医疗救援和公共卫生事件等应急物资的储备。县环保局：负责环境污染事件等应急物资的储备。县林业局：负责森林防火、森林病虫害防控等应急物资的储备。县安监局：负责安全生产事故等应急物资的储备。县电力局：负责电力应急抢险物资的储备。县广电局：负责广播电视网络应急抢险物资的储备。县盐务局：负责食用盐和工业用盐的储备。中国电信茶陵分公司、湖南移动茶陵分公司、中国联通茶陵分公司：负责通信应急抢险物资的储备。县直其他有关部门应根据各自职能和需要储备相关应急物资。各乡镇、办事处应按照以上要求相应做好本地应急物资储备工作。提倡全县各基层单位和居民家庭根据当地实际和自身应对突发事件的需要储备基本的应急救援物资和生活必需品。四、保障措施（一）加强统筹领导。县人民政府成立茶陵县应急物资储备工作领导小组由常务副县长任组长以上承担应急物资储备工作的单位负责人为成员。领导小组职责：审核全县应急物资储备规划及县直有关单位应急物资储备方案；掌握全县各单位应急物资储备情况；统筹全县应急物资的使用调配；必要时请求市政府支援应急物资；指导各乡镇、办事处应急物资储备工作。领导小组日常工作由县应急办负责县应急办要建立全县应急物资储备数据库定期对全县应急物资储备工作进行督促检查根据需要统筹调配应急储备物资。（二）加强资金保障。各级政府要切实加强对应急物资储备的资金保障。各级财政要将应急物资储备资金纳入本级财政年度预算。应急物资储备资金主要用于应急物资的购买、储备管理、调配补贴等。（三）加强动态监管。各级各部门要建立健全应急储备物资监测网络加强对储备物资的动态管理及时补充和更新并实行资源共享。要确保储备物资品种适宜、质量可靠、数量充足、常备不懈。（四）加强运输保障。各级各