最高投标限价编制及审查要点的探讨.docx

最高投标限价编制及审查要点的探讨【摘要】最高投标限价是招标方在项目招标时设定的最高投标限价本文对最高投标限价编制及审查要点进行探讨旨在提高最高投标限价的合理性、准确性。【关键词】最高投标限价工程量清单最高限价是招标人在工程项目招标中设定的最高投标报价是招标人对工程所期望并有能力投入而进行编制的建设资金限额。本文对最高投标限价编制及审查要点进行探讨旨在提高最高投标限价的合理性、准确性；控制工程投资在批复概算范围之内；为投标单位编制投标报价提供依据并为协调解决工程建设过程中的经济纠纷提供依据。一、最高投标限价的编制设计单位在招标计划申报结束前根据已上传至ECP平台的招标工程量清单编制最高投标限价并在省公司物资部组织的标书审查前3天将其完成。最高投标限价包括编制说明、汇总表、分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价表、规费项目清单计价表、招标人采购材料计价表等。最高投标限价应严格按照审定的招标工程量清单编制其项目特征与工程量均应于招标工程量清单保持一致。最高投标限价的下降点：500kV输变电工程最高投标限价综合单价下降2%；220kV及以下输变电工程最高投标限价综合单价下降4%。二、最高投标限价编制的注意事项招标人采购材料进入综合单价但应在总价中剔除招标人采购材料费（ZBCL*综合单价下浮系数）及其税金。带电跨越电力线时其定额内费用计列标准：搭设普通钢管跨越架（跨越10kV～35kV）的带电跨越措施费按跨越电力线定额+带电跨越措施费定额计列费用；采用无跨越架索道封网式（跨越110kV及以上）的按无跨越架索道封网式定额+带电跨越措施费定额计列费用。根据招标工程量清单中描述的交货方式确定招标人供应材料、设备卸车及保管费的取费费率：500kV输变电工程材料卸车及保管费1%；220kV输变电工程材料卸车及保管费0.8%；110kV输变电工程材料卸车及保管费0.6%；输变电工程主设备卸车及保管费0.25%（地面交货按0.125%计列）其他设备卸车及保管费0.35%（地面交货按0.175%计列）。在编制π接线路最高投标限价时计列的原线路杆号牌的更换费用应包括杆号牌的采购及安装费；对侧间隔设备铭牌的更换费用按审定概算计列。变电工程的10kV站外电源费用按配网定额进行计算并计入最高投标限价中。变电工程的最高投标限价中应剔除预制配送件的相应费用并在招标人采购材料（设备）表中补充预制配送件的费用。（剔除时按扣除标号为C30的混凝土来考虑）三、最高投标限价的审查及注意事项建设管理单位在物资部组织的标书审查前组织对最高投标限价进行内审并提出修改意见。审查最高投标限价中分部分项工程量清单计价表项目名称、项目特征、工程量等是否与招标工程量清单保持一致。审查最高投标限价定额套用是否有误计算参数、费率、税金是否正确。审查最高投标限价的编制水平是否符合招标人的要求最高投标限价与审定概算进行同口径对比。审查最高投标限价中暂估价的内容及金额是否与招标工程量清单一致且控制在审定概算范围内。审查未计价材料、地材、装置性材料计价是否合理人材机各项增减性调整是否按照现行文件进行调整。设计单位根据建设管理单位的内审意见对最高投标限价进行修改。在省公司物资部组织的标审会上设计单位根据标审会上的具体要求、工程招标文件的规定以及招标工程量清单的最终版本对最高投标限价进行进一步的完善经建设管理单位审核确认最终版本后提交给招标代理机构。四、最高投标限价审查的注意事项审查最高投标限价中的地形比例、运距等是否与实际情况相符并控制在审定概算范围内。审查最高投标限价是否按规定比例下降：一般在综合单价中降点但是对于不竞争费用应还原取费基数。此外其他费用中暂列金和暂估价不降点建设场地征用及清理费中的青苗赔偿和林木砍伐根据现场情况考虑降点。审查招标人供应材料、设备卸车及保管费计列是否正确。审查带电跨越电力线定额套用是否有误暂估价中是否计列跨越措施定额外费用（包括跨越电力线、高速公路、铁路等）。最高投标限价审查结束后应按规定填写《招标工程量清单、控制价审核总表》并由设计单位、审核单位、建设管理单位签字确认。