新医院会计制度下固定资产管理问题浅析.docx

新医院会计制度下固定资产管理问题浅析中图分类号：F230文献标识：A文章编号：1009-4202（2013）09-000-02摘要固定资产是医院资产中的重要组成部分。本文在对比分析新旧医院会计制度的基础上对其固定资产管理的相关问题进行探讨并提出在新制度下加强医院固定资产管理的建议和对策。关键词医院新会计制度固定资产管理固定资产是医院开展各项业务活动的重要物质基础随着医院办公条件的日益改善医疗办公设备大量增加。新《医院会计制度》规定应对固定资产提取折旧折旧费计入支出对医院资产管理提出了更高的要求。如何做好医院固定资产的管理和核算已成为医院财务管理的首要任务。一、新会计制度固定资产核算的变化（一）提高了固定资产的标准原会计制度对固定资产的定义为一般设备单位价值在500元以上专用设备单位价值在800元以上核算范围过宽加大了固定资产核算工作量。新规则对固定资产规定的标准是：持有的预计使用年限超过1年、一般设备单位价值在1000元以上专用设备单位价值在1500元以上在使用过程中基本保持原有物质形态的有形资产。如单位价值未达到规定标准但预计使用年限在1年以上的同类物资也应列入固定资产管理。新标准更符合当今社会经济发展的要求。（二）规定应计提折旧新《医院会计制度》规定医院应当根据固定资产的性质在预计使用年限内采用年限平均法或工作量法进行折旧。按照相关政策要求当月增加的固定资产当月不提折旧下月开始计提；当月减少的固定资产当月照提折旧下个月开始不再计提提前报废的固定资产不需要再提折旧。同时新制度还增加“累计折旧”科目作为“固定资产”的备抵项目能真实准确地反映医院固定资产的账面价值。（三）基建会计并入医院新规定首次将医院的基建会计并入医院总账中统一核算。这样能够真实准确的反映工程的实际成本有利于医院全方位核算监督从而更加真实地反映医院资产总额。（四）规定应对外批露固定资产内容新制度规定医院会计报表及附注中应对外批露固定资产的内容其中主要包括固定资产提取折旧的方法、使用年限及每月固定资产存量的增减变化情况。固定资产的批露为会计报表使用者提供了经济决策的信息增加了会计信息的可理解性。二、固定资产管理存在的问题（一）固定资产相关制度不健全管理意识薄弱长期以来医院固定资产相关管理制度普遍存在着不完善的问题相关人员责任不明检查监督机制薄弱。在资产的报废、处置、领用等环节缺少必要的审批程序。例如部分医院只设立固定资产总账和二级明细账没有按规定设立三级明细账；资产管理部门只对固定资产购入、出库、报废等程序在财务上进行管理不重视固定资产使用效率造成固定资产使用率低下或闲置；部分资产使用部门管理不善造成设备毁损、丢失现象严重。种种现象都会造成会计信息失真导致固定资产账实不符。此外医院在建立固定资产管理制度的同时大多没有建立固定资产管理测评体系造成制度制定是否合理是否存在差异及差异原因不明导致管理人员不能据此拟定纠偏措施。（二）资产购置盲目当今社会医学高速发展医疗设备更新换代的速度也大大提升。部分科室在添置新设备前没有经过专家科学论证和效益分析。设备购入后由于病人少无法开展工作导致设备闲置。另外固定资产投入后多由各科室自行管理固定资产的使用范围受到限制导致固定资产重复购置致使固定资产功能过剩造成不必要的损失和浪费。（三）固定资产核算方法不健全按照旧的会计制度医院可以按每个月的收入提取相关修购基金用于固定资产的维修和购置由于该资金并不是依照固定资产的实际耗损提取因此会造成维修费的数额难以控制。此外医院使用的设备大多为高新技术设备在固定资产核算时如不能采用加速法计提固定资产折旧做好固定资产的减值准备将使得固定资产实际真实价值与账面价值有很大差别。此外由于资产负债表也只反映固定资产和固定基金的原始价值因此会虚增资产和净资产使医院会计报表失真。（四）资产的处置和报废手续不规范在医院的实际工作中经常会发生固定资产报废及转移不按管理程序未经国有资产监管部门批准就随意处置的现象造成各部门固定资产账实不符影响其长期偿债能力、百元固定资产业务收入、每床位占用固定资产等财务指标分析的准确性。三、新制度下强化固定资产管理的建议（一）建立完善的固定资产内部控制制度加强固定资产日常管理1、建立固定资产业务的岗位责任制度医院应明确固定资产管理部门的职责、权限确保办理固定资产业务流程中不相容岗位的分离。医院可以成立由设备、总务、财务等相关部门组建成的固定资产管理小组并对其明确责任分配至个人。设备科要对设备进