控制论在煤矿安全管理中的价值体现.docx

控制论在煤矿安全管理中的价值体现1控制论在煤矿安全管理中的应用近年来中国在煤矿安全、事故应急准备与响应等方面已经具有了一定的基础与保障并且成立了国家与省事故应急协调委员会建立了国家至煤矿厂应急计划、准备与响应的计划体系为煤矿安全监管做好了实质性的应急准备前提。首先中国煤矿事业发展中坚持“安全第一、质量第一”的总控制原则建立了独立的动态监管控制体系制定了一套与国际接轨的煤矿与煤矿安全法律、法规、标准采用国际通用的评价手段和监督检查程序严格审查、依法行政不断提高煤矿与煤矿安全监管水平。煤矿设施的安全运行和煤矿安全水平的不断提高充分证明了监管体系和控制的有效性。尤其是在组织开展监督员和技术专家培训、煤矿安全工程师职业认证、煤矿设备安全监管等方面做出了开拓性工作是良好的开端与实践为中国煤矿安全监管做好了制度和程序上的安全控制保障。其次中国煤矿安全监管工作坚持以科学发展观为指导以相关法律法规为依据紧紧围绕着服务经济社会发展的大局采取分级安全管理体制逐步理顺机构建设不断加强执法程序逐渐规范监管能力得到日益提升使煤矿安全监管事业步入了科学、健康、快速的发展轨道。并且严格控制常规建设项目和各项灾后恢复重建项目环评制度进一步优化程序、提高效率不断改善服务方式、提升服务质量进一步提高了监管的效能。此外在各省煤矿安全管理的相关制度法规上做出分层的控制设置针对不同情况的安全管理级别分设不同次层级的法规规范分级控制管理和控制有主次注重技术上和管理上都要有自组织、自适应的安全管理功能；此外无论是从人身安全管理的角度还是煤矿产业的角度控制安全因素都要高于预测水平尽一切可能掌控安全因素遇到问题及时反馈对于计划有自检、评价、修正的信息功能。与此同时各省区陆续颁布《煤矿安全管理办法》等相关法律法规的立法工作也为强化监督管理提供了法律依据增强了煤矿安全监管的执行力。2应用控制理论强化煤矿安全监管的几点建议随着资源的广泛利用与推广强化煤矿安全监管越来越受到人们的关注在新的安全形势下结合中国具体的煤矿安全监管现状特别是近年来煤矿安全监管面临着新的挑战因此从中国具体实际国情出发总结经验综合运用控制论原理具体从煤矿安全应急组织体系建设、安全技术人员的培训、相关煤矿安全法律法规的完善等方面改善中国煤矿安全和煤矿监管现状以不断提高中国煤矿安全建设水平为煤矿能源的安全利用做好全方位保障。2.1煤矿安全应急组织体系建设健全煤矿与煤矿事故的应急组织体系明确各部门职责分工从而提高应对事故能力加强自制指挥及时反应能力是有效地应对煤矿与煤矿突发事件的重要前提。此外建立国家、省（自治区、直辖市）和地方应急组织的三级组织控制体系明确各级组织的安全职责对全国范围内的煤矿安全实施组织分工领导和管理。2.2提高煤矿安全人员的专业技术水平和素质加强对煤矿安全知识的宣传必须加强对煤矿安全从业人员的培训和考核从而提高专业人员的技术水平和素质增强从业人员责任心培养从业的责任感是使命感降低煤矿安全隐患定期对涉煤矿人员进行科学训练和技术培训使其得到充分的培训教育和知识更新。加强完善应急专家的管理培训针对各种应急监测、安全救援工作对有关专家的资料进行备案管理以备不时之需同时注意加强对煤矿安全知识的宣传普及让更多的人们认识到煤矿安全监管的重要性让煤矿与煤矿安全教育纳入人类知识体系中来。3.3对全国的煤矿资源进行调查建立全国性的煤矿安全监测网。掌握并分析中国煤矿资源分布的现状建立煤矿安全信息网络系统建立和完善地理信息系统和全球定位系统的煤矿设施和煤矿事故应急预案数据库、应急物资存贮数据库从而对中国煤矿安全进行全面的、细致的监管和调查并建立起煤矿资源管理信息数据库实现计算机动态化的管理程序建设和完善1个覆盖全国自动预警的煤矿监测网络是动态监控煤矿安全及煤矿事故的有效途径。在煤矿安全事故情况下能够迅速有效地做出计算机自动化响应提高煤矿安全监管的技术化、网络化程度能应对污染并建立起全国性的煤矿环境监测数据库。在事故发生时能及时有效地跟踪煤矿事故的发展变化并且迅速做出应急响应将处理信息反馈给相关的安全决策部门从而大大提高应对安全事故能力和网络化监管水平。2.4制定和完善相关的煤矿安全法律法规为煤矿安全监管提供政策保障针对中国的具体煤矿安全监管国情学习和借鉴外国的先进安全管理经验制定和完善中国关于煤矿安全与煤矿监督管理的法律、法规有效地进行煤矿安全监督管理科学地制定和完善企业安全管理规章制度、安全技术标准使严格地执行安全管理程序成为自觉的执法行为。全面改善管理手段完善干部安全责任考煤矿机制形成良好的具有煤矿企业安全管理特点的安全管理氛围、人文环境、法律制度环境积极解决矛盾服务于