我国高校内部审计发展现状试析论文.docx

我国高校内部审计发展现状试析论文摘要:本文结合高校工作实际分析高校内部审计工作的现状总结高校内部审计工作存在的主要问题最后提出完善高校内部审计工作的对策。关键词:高等学校;内部审计;现状;问题;建议随着社会主义市场经济的进一步发展及知识经济的到来我国高等教育进入了高速发展的时代教育投入持续增长办学规模持续扩大。但在高校经济活动逐步走向市场机制的转型时期高校的经济管理工作显然没有跟上新机制转变的步伐。近几年来部分高校中出现的违规和腐败现象对高校的声誉和发展产生了严重的影响。面对这些新问题新情况高校应该更新观念重新审视和定位高校的内部审计工作。一、现阶段我国高校的特点及加强内部审计的重要性和必要性随着高校宏观管理体制改革和高校经济管理体制改革的深化高校办学的自主权不断扩大国家对高等教育的投入逐年增加但招生规模的持续扩张物价的持续上涨引进人才费用的持续增加各高校基础设施建设、实验室建设图书资料建设等各方面的需求扩大也需要大量的建设经费因此优化资产结构合理配置教育资源就显得尤为重要。针对高等学校资源配置这一环节应该充分发挥内部审计的作用强化经费预算审计提高资源使用效率。高校审计部门在学校的职能部门中有着不可替代的作用。针对审计过程中发现的问题及时向领导层反馈提出改革措施和建议避免造成不必要的损失。发现挤占、挪用教育经费问题采取措施加以制止、纠正及时发现并制止教育经费的“跑、冒、滴、漏”促进内部控制制度的不断完善提高了使用效益。由此可见加强高校的内部审计工作是进一步保障和提高教育投资效益的需要。二、目前高校内部审计中存在的普遍问题1.在机构设置方面。目前我国高校设有的内部审计部门基本都处于与其他职能部门平行的地位但有些高校甚至还没有独立的内审部门有的高校采取了审计处室和纪检监察或财务部门合署办公的形式。审计部门理应单独设立合署办公势必影响审计工作的正常开展也会影响审计人员的工作积极性。2.人员情况。由于高校内部审计业务的复杂性审计人员的综合素质还不能满足高校审计快速发展的需求。高校内部审计人员综合素质的提高仍然是高校内部审计迫切需要解决的问题之一。另一个问题是人力不足的问题由于编制等方面的原因审计部门的人员多年来没有增加。但学校的经济业务在增加审计项目逐年增加审计内容逐年扩大。3.制度建设情况。目前审计制度缺乏系统性和配套性在理念科学性前瞻性等许多方面与高校的发展相比要相对滞后需要进行进一步的修订和完善。4.审计方法及技术情况。目前几乎所有高校的财务部门都已经实现了会计电算化会计核算跟上了时代的脚步而审计的步伐却没有跟上。只用简单的传统手工审计技术将无法实现高效率的审计。5.审计职能情况。目前我国高校的内部审计工作主要还存在以下的一些问题：基建修缮工程全过程的跟踪审计未全面开展；经济责任审计方面普遍存在先离任后审计、“走过场“、审计质量不高等问题；内部控制制度方面的审计未得到重视；预算执行的审计不被重视。三、加强和改进高校内部审计工作的建议1、确保审计工作的独立性。推进审计工作的发展首先应确保审计工作的独立性。第一、内审部门应由高校主要领导人直接领导。内部审计的直接领导者层次越高就越有利于工作的开展。第二、设置独立的审计机构独立实施审计监督权和发表审计意见不受外界的干扰。将审计部门重新从合署办公的模式中独立出来设置独立的与财务部门平行的审计部门。2.加强内部审计队伍建设。虽然现在高校审计人员的学历职称都提高了但经验仍然缺乏发现问题处理问题的能力依然不足。高校的内部审计人员必须对内部审计理论的基本结构有全面的把握对内部审计理论体系的逻辑起点和演绎归纳的脉络有较清晰的认识只有这样才能对有关内部审计的审计准则审计规范有深刻的理解才能从较高层面上把握高校内部审计的工作运行规律对改革中出现的新情况新问题能触类旁通在工作中架轻就熟适应日新月异的新情况新变化。3.改进内部审计技术。目前几乎所有的高校都使用了会计电算化软件传统的审计工作程序和方法显得日益陈旧和落后。只有使用科学的、能适应高校经济活动发展需要的先进技术方法才能实施有效的审计。不久的将来审计软件将会同会计软件一样通行审计软件将成为审计工作必不可少的工具。因此作为高等学校的内部审计人员应该尽早接受计算机审计的相关知识。4.突出审计重点增强审计力度。高校内审必须加大对内部控制审计的支持力度增加内部控制制度的审计保证内部控制制度的有效执行才能从根本上解决违纪违规问题。学校应委托审计部门对预算的编制及执行情况予以审计这不仅有利于增加行政工作的透明度也有利于预算编制的有效进行。要大力推行任期内的经济责任审计工作有计划地扩大