当前农村财务管理中存在的问题、成因及对策.docx

当前农村财务管理中存在的问题、成因及对策【摘要】农村经济的稳定和有序的发展很大一部分取决于农村财务的管理管理进行的好坏是衡量农村经济的重要标准。当前条件下我国的农村财务管理呈现出较混乱的状态制度、监督工作等开展的都有严重问题。本文以青海省大通县的农村合作社为例对农村财务管理中存在的问题、成因进行分析并从中找出解决对策。【关键词】农村财务管理；问题；成因；对策；大通县社会发展也意味着农村发展中国作为农业大国农民占据了人口的大部分比重。发展农村经济对于农民和国家来说都是意义重大的只有农村发展跟上进度我国经济才会得到质的飞跃。我国农村建设中在财务管理方面一直存在诸多问题这严重影响了农村经济的整体发展因此我们应足够重视。一、农村财务管理中存在的问题1.财务工作人员的业务水平有限、工作不够规范化我国财务管理的发展起步较晚农村会计人员的工作素质和水平也有限。因为农村财务的相关工作人员在各方面的先天不足使得他们的工作效率低主要表现在：第一方面财务人员在进行核算时不遵循会计制度而是以自己的经验为由草草的做一些数据整理了事致使农村财务管理中的会计分录是不规范的。第二方面农村财务的原本就存在很多问题这也是因为财务人员的工作不认真、水平有限导致的在财务审批的流程中很多文件的签字是无用或是不合理的增加了工作的繁琐度浪费了时间成本。第三方面农村财务的各类档案和资料没有进行明确的分类档案和资料的内容本身也没有规范整理。在大通县发展早期也存在这种难题。2.当前农村财务管理中存在违纪违规及乱开支行为我国政策的扶持是农村的资金实力得以提高再加农村较早年有了明显进步。因此滋生了很多不良风气。例如：财务单位会利用公款去外地旅游、吃喝在很多细节上加大开支。或是经常性的在没有制度的前提下为财务人员开支更有甚者会有部分财务人员拖欠款项挪用公款或是不按照规矩办事。大通县在这方面的财务管理上有了自己的体制。3.过于形式化的财务公开体制我国现今大多的农村财务公开都是出于形式化在成立理财小组以后便不严肃、不仔细的进行工作在核算财务数据时只是简单检查便签字甚至直接找人代签。同时有个别理财小组成员对工作流程完全不熟悉办事不按规矩、对单据的报销也是放任态度放纵违法违纪的产生。二、问题的成因1.历史遗留问题我国农村建设被重视是新中国成立以后且落实过程艰难这就导致农村财务的管理存在先天缺陷。财务人员的知识水平有限所受教育通常都是专职类院校使得财务人员的综合素质不高。农村财务人员一直没有机会受到更专业的培训没有提高他们的专业水平。再加受农村文化影响对工作就产生了懈怠、不负责的心理。2.缺少相关的法律法规对财务人员进行管理我国针对农村建设提出了很多有实践意义的政策但真正强制性的法规却是屈指可数。政策是好的落实中却出了问题。农村财务在国家财务体系中过于偏远以至于没有强有效的约束力。由于财务人员本身的执行力不够再加法规不加以管制就造成在公开体制、财务人员的管理上出现很多不足。三、解决对策――以大通县为例1.宣传财务管理的重要性、加大培训财务管理存在的问题跟财务人员的观念落后有很大关系。在财务人员的意识里没有必要过于严格的进行财务管理这样不仅节省了他们的工作时间也减少了工作难度。这种观念是错误的大通县在解决这个问题时采用了新的方法。首先相关部门应大力宣传财务管理的重要性让每一位财务人员、甚至群众都了解到财务管理对经济发展起到的作用。发动起群众的力量对财务人员的工作进行监督。同时政府加强对财务人员上岗后的管理工作制定轮岗制来完成财务人员的内部工作交流；继续教育制加大对财务人员培训的力度使他们不断的自我提升在专业水平上得到提高。鼓励大学财务专业的学生下到基层将他们在学校学到的专业知识进行传播并结合农村财务管理的现状进行创新从而为农村财务管理注入新的血液。2.加强部门间的合作大通县在财务管理方面实行的是全面合作的方式一方面领导高度重视将财务管理作为重要管理目标；另一方面各部门间实现互相监督避免不良风气的蔓延。领导以身作则对公款的去向要透明化、合理化让工作人员心服口服自觉的进行自我约束对表现好的工作人员进行奖励以此鼓励更多的人员。各财务数据的审批都要公正、公平把违法违纪消灭在襁褓里。部门间也要加大配合力度营造一个干净、良好的工作氛围。3.健全农村财务管理的相关制度为达到严格资金管理、提高财务人员执行力的目的大通县成立了监事会。此监事会专门负责合作社财务工作的监督和审查具有很高的权限。每一次大的财务开销或活动举行都要通过监事会社员的举手表决并商讨资金花费的范围。对扶持基