建筑工程造价预结算控制探析.docx

建筑工程造价预结算控制探析摘要：本文作者从建筑工程预结算常见问题出发探讨了预结算控制的要点及措施以达到提高预结算控制质量的目的。关键词：建筑工程造价；预结算控制；探析随着我国建筑市场的市场化和规范化提高建筑工程预结算的编制质量解决工程预结算常见问题就应解决高套定额问题、虚增工程量问题、材料价差问题、计取费率问题等。只有解决了这些问题才能缩短预算与结算的差距才能从真正意义上消除工程造价失控现象更好地节约建筑工程成本从而建立起一个高效的建筑市场的工程造价管理制度。工程造价预结算质量的管理控制需要预结算工作人员有较高的业务素质和丰富的实践经验同时还要具备良好的职业道德和思想觉悟唯有如此才能更好的提高企业的经济效益。1建筑工程预结算中常见的问题1.1缺乏健全的管理组织当前我国工程预决算工作普遍存在着缺乏健全的管理组织的问题。由于建筑工程的造价预结算管理工作较为复杂需要的工作人员较多这就需要建立一个组织机构来进行监督管理。另外部分工程项目为节省项目资金大量压缩管理人员的数量这也是管理组织难以建立起来的重要原因导致管理制度的制定和落实不能得到全面的保障。1.2招投标制度不完善实行招投标的制度是将竞争机制引入建筑市场符合社会主义市场经济的内在要求。招投标制度是工程预结算工作的前提和基础它对规范市场行为、避免腐败滋生起到了很好的作用。但是我国现阶段的招投标制度还不完善规避招标、不合理分标、串标、行业封锁等现象时有发生让招投标制度成为一种表面形式不利于造价管理工作的展开。1.3管理责任分工不明确工程的预结算管理工作大多实行条款分割协调配合的方式进行。由于各部门均有自己的工程造价管理机构各自开展相关的管理工作导致工作重复浪费的人力物力同时让造价管理工作变得更加复杂。1.4施工单位报价高估冒算由于当前我国对预结算编制误差的奖罚管理的不完善建设单位对编制报表的误差无有效的约束机制加上施工队伍素质的参差不齐思想动机不纯观念的错误这是造成施工单位对工程量高估冒算的主要原因。如施工负责人对预算员的交底不详造成多报；或是施工单位动机不纯认为审计单位审查不到无原则高报等。另外由于工程造价构成项目多且变动频繁使计算程序复杂计算基础不一等原因均容易造成工程量高估冒算。1.5虚报工程量主要是定额理解不透。如基础挖土中挖地槽需放坡的按目前的规定槽、坑作基础垫层时放坡自垫层上表面开始计算内墙按图示基础底面之间净长线计算。但审计人员在编制预结算时却是按照旧的定额计算规则计算挖土深度无按施工现场标高这就容易出现工程量计算错误。2建筑工程预结算问题的解决措施建筑工程预结算是决定和控制工程项目投资的重要措施和手段。工程预结算的管理直接关系到工程项目造价工作的进展和效果、工程的进度和工程质量以及工程项目的经济效益和社会效益因此强化工程造价预结算的质量控制至关重要。2.1虚增工程量问题2.1.1招标时对清单出具要严谨同时建设单位应对清单漏项错项严重的情况要追求审计公司的责任；审计人员在编制工程量清单时应对建筑工程进行全方面熟悉了解确保自己具备熟练的工程量计算技能同时一旦出现严重的错项漏项情况审计公司应给予当事人一定的惩罚明确责、权、利之间的关系以保证不再出现如此低级的错误。2.1.2工程量重复计算的问题：如砖砌化粪池定额工作内容包含了挖、运、回填土方模板制安、拆除及回程运输混凝土（制作）运输、混凝土浇捣、养护等工程计算时就不能再重复计算。2.1.3建设单位现场管理人员每次签证时应弄清明白事情的原因清楚明了施工单位要求签证的情况是由什么原因而引起的由哪一方造成的若是由施工单位的原因所造成的损失应由施工单位承担这时建设方负责人不必签证。同时签证应及时、准确为工程竣工结算时提供真实可靠的资料。2.1.4注意定额项目本身包含的工作内容在某些定额项目中已包含了一些表面似乎没有的项目特别是项目工程与总包及分包都有联系时极易出现工程量重复现象。2.2材料价差问题由于建筑产品的庞大性、多样性、复杂性使得建筑材料具有多样性且材料价格有时随时间（特别是季节）变化的明显性这就要求审计人员除了要多订阅一些建筑性报纸、杂志、建筑材料价格信息、指导等有关资料掌握建筑材料的―些新变化、新动态、新趋势外还要深入到建筑市场了解建筑材料的价格综合考虑其运费进而做到审核决算中的材料调差项目时心中有数。2.3计取费率问题根据定额和当地规定的各项取费标准以及工程所在地区类别进行合理计取各项费率从而做到有效控制造价。2.4