推进船舶生活污水改造 加快绿色水运低碳发展.docx

推进船舶生活污水改造加快绿色水运低碳发展内河运输船舶是内河水运体系的重要组成部分是构建现代化内河水运体系的必备要素。江苏省地方海事局贯彻落实国家“十二五”规划和国务院《关于加快长江等内河水运发展的意见》的战略部署按照交通运输部和江苏省政府、省交通运输厅推进内河船型标准化工作要求有序推进江苏省内河运输船舶生活污水防污改造工作。审时度势开启绿色水运发展之路江苏地处长江下游通江达海扼守门户紧邻上海远接重洋拥有长江、京杭运河、淮河等多条高等级航道。内河航道四通八达运输条件得天独厚内河等级航道和港口通过能力均处于全国领先行列。然而作为内河运输系统重要组成部分的船舶仍有一部分船舶存在船舶吨位小、船型杂乱、船舶技术落后及安全性能差等问题既影响内河航运的竞争力的提升也影响江苏省社会经济发展。根据《“十二五”期推进全国内河船型标准化工作实施方案》和《江苏省“十二五”时期推进内河船型标准化工作的实施意见》决定自2013年10月1日至2015年12月31日对航行于长江干线、京杭运河以及淮河的江苏籍运输船舶实施船型标准化工作重点推进京杭运河苏北段内河船型标准化工作。缓解资源环境瓶颈约束建设资源节约型、环境友好型社会加快把江苏率先建成为生态省这是总书记对江苏发展提出的新要求之一已经成为当前一项十分紧迫的任务。实施内河船型标准化工作推动内河船舶生活污水改造是贯彻落实国务院《关于加快长江等内河水运发展的意见》、《船舶工业加快结构调整促进转型升级实施方案（2013-2015年）》、京杭运河“清水廊道”建设战略部署及省政府《关于进一步加强南水北调东线江苏段输水干线船舶污染防治工作的通告》的重要举措也是江苏省构建完善绿色水运体系和实现绿色低碳发展的要求。对内河航运安全、内河航运可持续发展具有促进作用对江苏省绿色水运低碳发展具有重要的现实意义。务实笃行推进船舶污水改造征程水路运输是国家综合交通运输体系和水资源综合利用的重要组成部分具有运能大、成本低的优势但长期以来内河船舶污染水域问题时有发生且社会影响比较大。对这些情况在船舶的技术改造、综合治理以及相关管理上都应有足够的重视。根据规定自2016年1月1日起生活污水排放不达标的内河运输船舶将禁止进入“两横一纵两网十八线”水域航行江苏省地方海事局履职尽责突出海事监管职能按照通航水域防污染法律法规和船型标准化实施意见要求多措并举积极组织内河船舶实施污水改造确保江苏省内河船舶污水改造工作有序推进做出成效。积极推进内河船舶生活污水处理装置产品的研发。鉴于目前市场上还没有适合内河船舶生活污水处理装置的成熟产品从2012年底开始组织人员对全省生产船舶生活污水处理装置的企业进行调查摸底并积极沟通联系帮助厂家共同研究解决产品的电源和排放标准等问题研发适合内河船舶的生活污水处理装置。2014年9月还邀请省环保厅的专家共同对省内9家船舶生活污水处理装置生产厂家研发的产品样机进行了实地调研和查看。11月底通过开展招标确定了江苏省船舶生活污水处理装置产品的4家研发生产供货单位。商定船舶生活污水处理达标排放执行标准。2014年6月由江苏省地方海事局牵头组织在徐州召开了苏、鲁、皖、浙、沪等“四省一市”地方海事部门参加的“内河船舶生活污水处理装置达标排放执行标准相关事宜商讨会”经讨论“四省一市”达成一致共识：一是在“四省一市”辖区水域航行的船舶其船舶生活污水经过安装在船上的“船舶生活污水处理装置”处理达标后排放。执行内河船舶生活污水处理后达标排放既符合现阶段内河船舶防污染工作要求实践中也利于操作；二是“四省一市”辖区水域航行的船舶生活污水处理达标排放标准统一执行国际海事组织（IMO）MEPC.159（55）决议所提出的排放标准（即：生化需氧量（BOD5）≤25mg/L悬浮物（TSS）≤35mg/L大肠杆菌≤1000个/L化学需氧量（COD）≤125mg/LPH=6-8.5）。精细完成生活污水防污改造船舶的摸底工作。对照国家和省关于船舶生活污水防污改造的条件要求各级地方海事（船检）部门和运管部门加强沟通协调并与航运公司和船主联系对全省辖区所有登记的船舶进行了全面细致的调查摸底将2011年9月1日前安放龙骨、400总吨及以上、有营运证的全省内河机动货船4154艘列为改造对象并将4154艘船舶的基本资料和联系方式等进行详细的登记造册使得在全面推进工作时的计划安排、分类改造能够做到有的放矢。顺利完成船舶生活污水防污改造安装试点工作。为稳步推进该项工作本着以点带面的原则今年初我局选择镇江市作为试点区域开展了改造试点工作试点工作方法灵活效果显著。参与试点的船舶试点改造的附加检验与产品检验同步进行。今年3月17日江苏省第一艘内河试点船