建筑工程造价在竣工结算阶段的控制.docx

建筑工程造价在竣工结算阶段的控制【摘要】工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用竣工结算是工程造价控制的最后一关若不能严格把关将会造成不可挽回的损失。本文主要从工程造价控制的重要性出发深入分析了竣工结算阶段工程造价控制的内容。【关键词】工程造价；竣工结算；控制；建筑工程造价管理是一项技术性、专业性很强的工作它贯穿于投资决策、项目设计、招投标、建设施工和项目竣工的各个环节是一个动态的过程应始终贯穿工程的各个阶段。在以往的施工造价管理中往往只重视施工过程中的造价忽视竣工决算阶段的造价缺少重视没有措施造成了不必要的浪费影响经济效益最大化目标的实现。竣工结算阶段造价控制是指竣工验收结算审核阶段是造价控制的最后一环对建设项目合理确定工程造价尤为重要。本阶段造价控制主要是通过查看、熟悉与工程施工有关的合同、协议文件施工图纸、签证单等依据国家规定的计算规则按照竣工图及其他有关资料、图集、签证等进行工程量及价格审核使工程造价符合实际情况建设资金得以科学利用最大程度地发挥业主的投资效益。一、严把签证关有效控制工程造价签证在工程结算中的引用具有很高的优先解释权。但是并不是所有签证都能照搬照用。在具体工程结算执行过程中应对签证程序及内容进行认真分析区别对待正确引用。首先应检查签证的签字或盖章是否有效签字人员是否是合同中规定的相应人员否则为无效签证不予采用。其次应认真分析签证内容是否客观公正。从目前许多项目的执行情况来看乱签证现象比较严重该签的签不该签的也签使合同外增加的费用很大。这也是造成“三超现象”的主要原因。这种现象的发生主要是由于甲乙双方的信息不对称监理工程师和甲方现场代表缺乏应有的工程造价专业知识而产生的。为了避免不合理签证造成投资增加除监理工程师和甲方现场代表必须把住签证关外造价工程师在结算审查中应认真分析签证内容的客观性、合法性及合理性。不合理签证不能采用。根据合同问题提出来请签证各方协商解决若协商不能形成统一意见可以申请仲裁或起诉。分析签证内容应分析数据是否客观公正有无重大偏离现象签证事件的责任方是谁是否属于合同允许调整的范围等等。总之只有合法、客观、公正的签证才是有效的才能引用到结算中。二、合同文件是工程结算的主要依据工程结算的主要依据是建设工程合同整个结算工作都要围绕建设工程合同来进行。凡是作为合同文件组成部分的所有资料都是结算的依据对工程造价的确定都会产生影响。工程发包人和承包人就工程施工依法设立、变更、终止民事权利义务关系的所有协议都是合同文件的组成部分组成合同的所有文件必须是书面的而且应能互相解释。包括：（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标书及附件；（4）合同专用条款；（5）合同通用条款；（6）标准、规范及有关技术资料；（7）图纸；（8）工程量清单；（9）工程报价单和预算书。合同履行中发包人和承包人之间有关工程洽商、变更等书面协议或文件是对合同的补充都视为合同的组成部分如签证、会议纪要等。这些材料必须是书面的且有双方的签字或盖章才能作为结算的依据否则不能引用。签证作为合同的补充部分当与合同发生矛盾时应按签证执行因为合同签证发生在后可以把签证解释为对合同的某项内容进行变更。例如签证合同时约定混凝土采用泵送商品混凝土签证改为采用非泵送商品混凝土这时应按签证内容执行因为签证是对原合同中泵送商品混凝土的变更协议。三、制定完善的审核流程1、审核前的准备工作。收集齐工程所在地区的综合预算定额建筑材料预算价格费率计取的有关省市文件规定、工程所在地相关工程预算文件及经济技术指标。2、审核工作的具体安排。审核部门在接到工程结算审核书后应根据被审查项目的不同类别配以合格的专业审核人员（对综合性的工业建设项目进行审核时要把该项目分成建筑、装饰、通用设备安装、专业设备安装等几大类由掌握各专业知识的审核人员根据不同的专业特长来审核）会同建设单位、施工单位、监理单位等几方会谈深入到工程现场调查研究了解所审查的工程项目的情况要求提供诸如招投标文件、竣工图、施工合同、施工纪录特别是隐蔽工程纪录现场变更签证单等资料作为审核的依据。审查完备的依据性文件非常重要。3、审核工程量、单价、费率等。工程量审核。工程量计算是件繁琐的工作既要细心又要耐心需要熟读施工图纸掌握工程量计算规则并应写出每项工程量的计算式。防止错算、漏算或重复计算。审核时要关注虚增工程量问题如综合定额中已包含了工程量范围就不得重列。但这种情况非常普遍在隐蔽工程中应尤为注意这就要求审计人员有熟练的工程量计算技能。同时项目主管部门要有严格的隐蔽工程现场记录和签证。套用定额的审核。工程结算套用定额的审核是一项十分复杂和政策性很强的工作。审