回顾中国农村改革历程.docx

回顾中国农村改革历程1978年12月召开的中国共产党第十一届三中全会是一次真正具有伟大历史意义的会议。在十一届三中全会精神的鼓舞和同志的支持下中国农业、农村迈向了一个新的历史发展阶段开始谱写新的篇章。中国的改革开放首先是从农村开始的虽然开始时步履维艰困难重重但由于它顺民心得民意故犹如长江之水滚滚东流不可阻挡不可抗拒迅速普及神州大地。农村的改革极大地调动了广大农民的生产积极性它不仅在短短几年的时间里解决了全国人民建国以来没有解决的衣食温饱问题而且为整个经济体制改革提供了良好的社会环境和坚实的物质基础。因此现在如实的回顾一下中国农村改革的历程分析一下它的伟大意义将是十分有益的。中国农业和农村走过的曲折道路中国农民祖祖辈辈都是以耕种土地为生。日出而作日落而息自力更生艰苦奋斗这是中国农民的本色。在旧中国占农村人口不到10%的地主和富农占有70—80%土地和大部分耕畜、农具而占农村人口90%以上的贫农、雇农、中农和其他劳动者只占有20—30%的土地。广大农民为了养家活口不得不向地主租佃土地耕种忍受残酷的剥削与压迫。可以说“耕者无其田”是旧中国贫穷落后的基本原因。在时期中国工农红军依靠“打土豪、分田地”调动广大农民参战的积极性所以能突破国民党军队的重重围堵实现两万五千里顺利到达陕北。在抗日战争期间依靠减租减息调动广大农民参战、支援前线的积极性使抗日根据地得以发展壮大。解放战争时期中国人民解放军之所以在短短几年的时间里打垮国民党几百万军队进而解放全中国在很大程度上是由于在广大解放区实行大大调动了广大农民参战、支前的积极性。可以这么说中国民主革命的胜利是在中国共产党领导下依靠武装起来的农民取得的而农民参战的积极性在很大程度上来源于保卫胜利果实——土地。从一定意义说中国共产党的天下是依靠农民打下来的农民的功劳比天高、比地厚！但建国后农民的命运又如何呢？建国前后即从1947年到1950年在全国范围内有计划有步骤地进行了没收地主的土地分给无地少地的农民彻底废除了几千年的封建土地所有制广大农民实现了祖祖辈辈所盼望的“耕者有其田”的愿望真正成了土地的主人。他们放鞭炮、扭秧歌、唱大戏、玩龙灯一派喜气洋洋庆祝自已的胜利。他们衷心拥护共产党拥护。我自己于1946年下半年即解放战争开始后也曾在山东朝城县（现莘县）一区任工作组组长亲眼目睹了给农民带来的喜悦和争相参军保卫胜利果实的热情。经过中国农村发生了翻天覆地的变化广大农民在政治上、经济上彻底翻身得解放极大地激发了他们的生产积极性大大解放了农村生产力。这是解放初期能够迅速战胜困难恢复经济并顺利开始实施第一个五年计划的最重要因素。初期适应一家一户“办不了”或“办不好”情况大量出现了变工队、耕田队、互助组等多种形式的互助合作组织。他们为军烈属代耕为鳏寡孤独帮忙。这种互助合作组织的宗旨是“自愿结合、等价交换和民主管理”发展基本上是正常的。应该说这种形式对当时贫穷落后、生产力极不发达的农村来说还是需要的对农业生产起了一定促进作用。然而好景不长。1952年党中央根据同志的建议提出了过渡时期的总路线：“要在一个相当长的时期内逐步实现国家的社会主义工业化并逐步实现国家对农业、对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造。”同时提出要适当加快农业合作化的速度。这样原来的互助组很快变成了以土地入股、统一经营为特征的初级农业生产合作社。虽然文件规定“入社自愿退社自由”实际上是入社并非自愿退社更不自由。1953年12月发布了《关于发展农业生产合作社的决议》明确提出中国农业要走由初级社到集体所有制的高级农业生产合作社的路子合作化的步子进一步加快。1955年夏同志在《关于农业合作化问题的报告》中尖锐地批评邓子恢（时任农村工作部部长）等人是阻碍农业合作化加速发展的“小脚女人”是“机会主义”是“一场”这更进一步助长了已经存在的急躁冒进情绪高指标、浮夸风大大加剧。就这样在实际工作中把总路线中说的“相当长的时期”变为了“相当短的时期”把“逐步”变为了“跑步”快了又快初级社还未建起来就搞高级社高级社还未搞起来就搞。谁慢了谁就是“机会主义”就是“小脚女人”并把在速度问题上的不同意见说成是“”就要批就要斗。因此从1953年下半年到1956年末在不到三年时间里就在全国范围实现了高级合作社把农民刚刚得到的土地、农具及其他生产资料都“归大堆”了“共产”了。虽然《决议》上也说对入社的生产资料要折价要赔偿但实际上既不折价更无赔偿。用农民的话来说：“刚分到土地屁股还没坐热呢又被收走了”“不仅把时分来的土地收归公了把我们自己原有的土地也充公了牲畜和农具也都统统归公了。”这是对农民的第一次剥夺。1958年初同志提出了要用15年或20年至3