台湾现代农业的发展道路.docx

台湾现代农业的发展道路台湾农业发展概况台湾属于热带和亚热带气候陆地总面积（不包括金门、马祖等福建沿海岛屿）约3.6万平方公里其中三分之二是丘陵和山脉气候温暖雨水丰沛适合农作物生长南部的农作物一年三熟但夏季台风和暴雨频繁易发病虫害。根据2012年9月台湾“行政院主计处”出版的《“中华民国”统计年鉴》及“行政院农委会”出版的《农业统计年报》公布的数据台湾及附属岛屿现有农业耕地面积813126公顷约占陆地总面积的22.65%；现有农户（包括林、牧、渔业户）74.4万户农业（包括林、牧、渔业）人口298.35万人约占台湾总人口的19%农业劳动力53.5万人。目前种植业中粮食作物以稻米为主其余包括玉米、高粱水稻一年两熟种植面积24.4万公顷稻谷产量145.1万多吨米产量116.8万多吨；经济作物主要有水果、蔬菜、菇类、花卉、制糖甘蔗、甘薯、豆类、花生、茶叶、烟草等其中水果种植面积20.7万公顷年产量246.7万吨主要品种有柑桔、芒果、荔枝、葡萄等特产有槟榔、莲雾、释迦等。蔬菜种植面积15.1万公顷产量266.6万吨主要种类超过90种。此外台湾还是全球高档花卉主要生产基地种植面积约1.32万公顷其中每年出口蝴蝶兰成株种苗13000万株出口额达15200多万美元。畜牧业中生猪年饲养量超过613万头年产猪肉约85.7万吨；牛饲养量13.3万头其中以乳牛居多占75%；鸡饲养量1亿多万只鸭1000多万只。林业每年出产木材2.79万立方米造林面积3267公顷；渔业年产量108.8万吨其中养殖渔业占22%近海渔业占19%远洋渔业占55%。2011年台湾农业（包括林、牧、渔业）年产值达到4263亿元新台币（其中种植业产值约1888亿元新台币林业产值约3.9亿元新台币畜牧业产值约1446亿元新台币渔业产值约925亿元新台币）约占同年台湾GDP的1.58%如加计农业相关加工与休闲等二、三产业生产总值约占全部生产总值的11%。现在台湾的大米基本自给但需求量越来越大的肉、奶、蛋以及玉米、黄豆、棉花等基本依靠进口主要来源地为美国、澳大利亚和中国大陆年进口总金额约128.5亿美元。出口农产品以花卉、鱼类等为主主要市场为日本、中国大陆及香港年出口总金额约39.9亿美元。台湾现代农业发展历程在上世纪20至30年代日本占领下的台湾农业就形成了以稻米和甘蔗为主的单一农业生产形态。战后台湾农业发展大致经历了“恢复―发展―停滞―转型―提升”等5个阶段。日本战败后台湾许多农业设施遭受战争破坏粮食产量锐减此后国民党当局败退台湾导致自大陆来台人数剧增促进经济发展与提供充足的粮食成为当时农业发展的主要任务。为了迅速增加粮食产量台当局施政重点放在三个方面：实行充分调动农民的生产积极性；修复农田水利设施增加化肥供应、供改良品种改进耕作技术由广种薄收的粗放经营转向追求技术和劳动密集效益；进行农、渔会改组提高农民的组织化程度使农渔会具有推广、供销及信用等业务。上述措施很快使台湾农业生产恢复到战前最高水准稻米、甘薯、花生、小麦等粮食作物产量都有显著增长农业生产年平均增长达13%、农业劳动生产力年增长6.3%。1952年台湾的农业产值达到62.18亿元（新台币下同）占当年台湾GDP的35.9%而工业只占18%。1953年开始台当局确定了“以农业培养工业以工业带动农业”的经济发展战略开始实行“耕者有其田”的农地改革并连续实施了4期“四年经济建设计划”。其中农业发展的主要目标是兴建农业基础设施改进农业生产技术和改革农村经济制度有计划推动开发农业资源增加农业生产拓展农产品外销向工业提供廉价的劳动力与原料。在增加粮食生产方面台当局采取了“肥料换谷”（即农户以粮食换取化肥）、“田赋征实”（即以粮食实物上缴农业税）、“随赋收购”（即以较市场价格低的官定价格按田征收赋额另外再加征部分稻米）等方式掌握粮源维持低廉米价。这一时期台湾农业产值从1953年的103.9亿元新台币增加到1968年的488.8亿元新台币增长3.7倍年平均增长率达5.5%；最重要的谷物稻米产量从164.2万吨增到251.8万吨%。农业生产不仅保证了粮食的充分供应维持较低的物价而且农业部分剩余资金和农产品外销取得的外汇为工业发展提供了大量资金农村剩余劳动力大量流入工商业口奠定了台湾经济起飞的基础。20世纪60年代中期随着当时台湾工商业的日益繁荣农村劳动力开始大量流入城市台湾经济结构逐渐由以农业为主的经济形态向以工商业为主的经济形态转变导致台湾农业进入了发展停滞阶段。1963年台湾农业产值达到235.97亿元占GDP的比重下降为26.8%工业产值达到28.1%工业产值从此超过了农业。1969年台湾农业生产出现战后以来第一次负增长农村就业