地籍调查(姜栋).pptx

地籍调查地籍调查概述2、地籍调查概述◆地籍调查的主要内容：●权属调查●地籍测量●地籍数据库建设。◆地籍调查的对象：●城镇地籍调查●村庄地籍调查●集体土地所有权调查。◆地籍调查的类型：●初始地籍调查（地籍总调查））●变更地籍调查（日常地籍调查）◆地籍调查相关依据3、初始地籍调查（地籍总调查）概述◆初始地籍调查（地籍总调查）：是土地总登记前的区域性普遍调查。一般要在无地籍资料或地籍资料比较散乱严重缺乏、陈旧的状况下才开展这项工作。这项工作涉及到司法、税务、财政、规划、房产等多方面规模大范围广内容浩繁而复杂、费用巨大。其目的是在某一时期内依照有关法律程序对县以上某一行政辖区内申请登记的全部宗地进行全面现场调查。◆初始地籍调查（地籍总调查）的工作程序包括准备工作、权属调查、地籍测量、文字总结、资料整理、检查验收等几个方面。权属、权源等材料准备土地登记申请4、变更地籍调查（日常地籍调查）概述概述CLSPICLSPICLSPICLSPICLSPICLSPICLSPICLSPICLSPICLSPICLSPICLSPICLSPICLSPI初始权属调查初始权属调查初始权属调查初始权属调查3、宗地权属状况调查◆宗地权属状况调查：指调查人员在接收土地登记人员转来的申请文件后现场对调查宗地的土地使用者性质、土地权属性质、权属来源情况、宗地使用权情况（含共同使用情况）、他项权利状况、土地用途、土地坐落等进行实地调查并对权源资料上的土地使用者和申请书上的土地使用者一致性、土地实际用途与批准用途及申请书上填写用途一致性等进行核实。◆宗地权属状况调查的程序为：实地调查、核实填写地籍调查表绘制宗地草图需要时还要收集相应权属证明材料、以及权属纠纷的调处调查结果审核。◆土地权利人的调查：调查核实土地权利人姓名或名称、单位性质及行业、法人代表、代理人姓名、身份证明和联系方式等内容。◆土地权属性质调查：分为三种即国有土地使用权、集体土地所有权及集体土地使用权。◆土地权属来源情况、使用权类型调查：调查人员现场调查核实宗地的土地权属来源情况、土地使用权类型初步核实土地权属来源证明材料是否齐全、合法及与实际情况的一致性并收集各种权属来源证明材料作为土地登记审查依据。（使用权类型见P43）◆土地用途的调查:是指调查人员依照《土地利用现状分类》规定调查宗地的实际使用用途调查至二级类。◆土地座落调查:是指调查人员根据工作用图现场核对宗地座落的道路名称、门牌号码与申请书是否一致同时还应调查宗地四至具体情况。◆共有使用权情况调查：是指调查人员现场调查共用宗地使用情况、共有使用者各自使用的土地面积和建筑面积、共有使用者共同使用的土地面积和建筑面积等情况。4、界址调查◆界址调查的重要性：界址调查是权属调查的核心土地纠纷中界址纠纷占了多数。土地权利人最关心的是权属界址认定。◆界址调查的基本程序是：首先一般要求本宗地、相邻宗地权利人及调查人员共同到现场由本宗地及相邻宗地权利人指界、认定界址点及界址线。其次界址认定后调查人员会同双方指界人对认定的界址点现场设界标勘丈界址边长及关系边长并将界标种类、现场界址调查勘丈成果填写到地籍调查表上并绘制宗地草图。◆界址认定的要求共9点参见P46页。◆对指界人缺席或不签字的处理：●如一方缺席其宗地界线以另一方所指界线确定。●如双方缺席其宗地界线由调查人员根据现状及地方习惯确定。●将现场调查结果及违约缺席指界通知书送达违约缺席者。违约缺席者对调查结果如有异议须在收到调查结果之日起15日内重新提出划界申请并负责重新划界的全部费用。逾期不申请者则1、2两条确定的界线自动生效。4、界址调查◆设置界址标志●界址认定后双方指界人均在场的情况下调查人员应对所认定的界址点在实地现场设界标。●必须对所有界址点设置标志。设置标志要因地制宜注意市容、镇容美观便于保存和查找等。●设置界标的主要作用是：（1）防止权属调查、勘丈绘制宗地草图与地籍测量对界址点的判别差错；（2）保障准确勘丈、绘制宗地草图、地籍测量；（3）界标是实地的法律凭证是处理土地权属纠纷的依据；（4）便于对地籍调查的测量成果进行实地检查；（5）便于土地使用者依法利用土地能减少违法占地和土地纠纷；（6）有利于地籍的日常管理工作。初始权属调查5、地籍编号◆界址点编号：界址点编号是宗地界址管理的基础由于各地区具有的图件资料及使用的测量方法不同界址点编号可分为：●按宗地编号●按图幅统一编号●按地籍街坊统一编号三种。开展宗地编码工作是实施全国土地和城乡地政统一管理提高国土资源管理准确性、科学性实现国土资源综合监管推进以土地为基础的不动产统一登记的有效手段。