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对当前建筑工程招投标中存在的问题及对策的思考摘要:本文阐述了建筑工程招投标的重要性分析了建筑工程招投标中存在问题及成因探讨了建筑工程招投标管理防范对策。关键词:建筑工程;招投标;问题;对策中图分类号:TU723.2文献标识码:A文章编号:随着人民的生活水平日益提高我国房地市场迎来前所未有的繁荣景象城市建设日新月异城市面貌发生了翻天覆地的变化建设工程任务的迅猛增长必然给建设工程领域带来新的挑战与机遇。其中招投标工作的治理是保证工程质量及节约资金的重要环节由此可见加强招投标管理至关重要。一、建筑工程招投标的重要性1、提高了管理水平保证了工程质量推行建筑工程招投标促进投标人之间的竞争投标人要想在竞争中获胜就要在报价、实力、技术业绩等方面表现出优势;千方百计地挖掘其内部潜力采用新型技术、新型工艺、新型材料和新型设备提高竞争实力能够明显地促进投标人的技术发展和技术革新工程建设招投标制度的推广应用加速了投标人自身管理体制和经营方式的改革加快了企业内部结构调整的步伐进而使建筑工程质量明显提高。2、促使按经济规律办事提高了经济效益招投标制度的市场竞争机制和科学的评价方法可以使投标人展开激烈的竞争使招标人能够从中选择质量可靠、技术能力强、资信情况好、且造价最低的投标人为中标者与这样的投标人签订合同不仅能保证工程质量还有利于节约及合理使用工程款能够使工程造价得到一定程度的有效控制。据不完全统计目前在工程建设方面通过招标达到的节资率为1%~3%工期缩短了10%建筑工程项目通过招投标促使了按经济规律办事从而提高了经济效益。3、加强了监督管理遏制了腐败现象建筑工程领域一直是腐败行为的重发区、多发区。招投标制度的推广有利于克服在项目发包过程中的种种不正当竞争行为有利于减少暗箱操作徇私舞弊等腐败现象和违法犯罪行为。我国招投标中对招投标活动进行监督管理从专家人才库中选取专家进行评标的方法到纪检监察部门直接监督保证了各个环节严格按照程序进行使工程建设项目承发包活动变得公开、公平、公正有力地遏制了行贿受贿等腐败现象的发生。4、规范了建筑市场加强了法制化建设实行建筑工程招投标促使了建筑产品商品化和建筑市场的形成打破了旧有的观念使建筑产品从任务分配过渡到市场交易实现了建筑产品商品化使工程造价更趋于合理从法律意义上说建筑工程招标、投标双方按照法定程序进行交易其行为都受法律的约束这就意味建筑市场上的各种经济活动都有章可循有法可依从而促进了建筑市场的建立和完善。在招投标管理的推动下建筑市场更趋于理性化、法制化和规范化。二、建筑工程招投标存在的问题1、行政干预、行业垄断和地方保护许多工程项目在招投标的实施操作过程中表面看是招投标双方在平等互利的基础上进行制定的各项交易规则也符合国家和地方的规定但实际上有些建设单位不能独立进行其要受到来自各方行政力量的制约把工程内定给某个施工单位其他投标单位只是做个陪衬使招投标徒具形式。由于招投标存在着各自管理必然造成建筑市场管理不统一。从行业管理的角度自然形成各自为政、上下一条线自己的队伍自己招标自己的工程自己施工以行业管理为由造成行业垄断。还有些地方为了“肥水不流外人田”实施地方保护排斥外地投标人使一些外地企业只能靠挂当地企业承揽工程任务并向他们交纳高额的管理费用。2、串通投标所谓串通投标是指在招投标过程中违反有关程序所发生的限制竞争行为的统称。具体地说就是指在招投标的过程中投标人之间私下串通抬高标价或压低标价共同损害招标人或其他投标人的利益或者投标人与招标人之间相互勾结损害国家、集体、公民的合法权益的行为。(1)投标者相互串通投标:参加投标的经营者彼此之间通过口头或书面协议、约定就投标报价互相通气以避免相互竞争或协议轮流在类似项目中中标共同损害招标者或其他投标人的利益的行为。投标者相互串通投标主要有以下几种表现形式:①投标人间相互约定一致抬高或压低投标报价;②投标人之间约定在类似项目中轮流以高价位或低价位中标;③投标者之间先内部竞价内部选定中标人然后再参加投标。(2)投标者与招标者串通投标招标者与特定投标者在招投标活动中以不正当手段从事私下交易使公开招投标流于形式共同损害国家、集体、公民的利益的行为。投标者与招标者串通投标行为主要表现为①招标者故意泄露标底。即招标人有意向某一特定投标人透露其标底行为;②招标者私下启标泄露即招标人在公开开标之前私下开启投标人标书并通告给尚未报送标书的投标人;③招标者故意引导促使某人中标。即招标人在要求投标人就其标书作澄清事实时