产权结构背景下低碳经济论文.docx

产权结构背景下低碳经济论文一、物流企业产权制度的失范（一）混沌产权关系的制约从法律角度而言我国国有物流企业的最终所有人为中华人民共和国所有公民每位中华人民共和国公民皆为国有企业产权的所有人。但在事实上的经济关联中我国公民作为国有资产的所有人并未获取任何国有资产收益也没有对国有物流企业资产的配置权。没有资产的收益权也无资产的配置权使得公民作为国有物流企业所有人的所有权成为一纸空谈。所有人既无心也无意去关切所谓拥有的国有资产运作效率对物流业税收协同创新与否也漠不关心。国有物流企业产权关系混沌更多地表现为企业自主权的欠缺。由于国有资产责、权、利的不明企业的所有权与经营权不能清楚地分离造成国有物流企业竞争力不强市场适应能力薄弱不能适应低碳经济发展意图。（二）非正常产权流动的束缚Coase认为在最初产权配置不恰当时可经由产权交易来达成最优的资源配置在交易成本较低之时市场乃资源优化配置的有效手段。但在物流企业产权流动中过高的交易成本阻滞了产权的合理流转。我国没有方便适宜的产权交易途径资本市场国有股的非流通性造成国有股产权交易仅可在场外施行交易相当封闭定价机制不恰当造成国有物流企业资产的大量流失损害了中小股东的经济利益对规模更大的非上市物流企业而言产权交易的途径更为狭隘。交易机制不够公平、公开、公正多数国有物流企业资产交易有暗箱运作、定价不适宜的情形致使物流企业的产权流动不以物流企业的做大做强为目的不利于物流企业的低碳发展。（三）一元产权结构的限制一元产权结构乃国有物流企业的主要问题之一。只有构建多元产权架构才可创立起现代企业产权制度使企业动力十足。在国有物流企业一元的产权结构下物流企业资产皆由国家投资其他投资主体接近于无无助于国有物流企业经营风险的分散物流企业破产或亏损时国家只好肩负无尽责任。虽然许多国有物流企业实施了公司化改造在形式上明晰确定了国有产权运营主体但多数依然为国有独资物流企业或国有资本绝对控股的物流企业。而且有的国有物流企业股份制革新并未真正地发挥效用存在国有物流企业股份制革新就是为筹措资金的浅薄认识。有的国有上市物流公司表面上形成了多元产权结构但只是换汤不换药无实质性的变动。国有物流企业产权改革落后造成物流企业不易盘活存量资产不能充分有效地配置生产要素企业经营效益难以提高。（四）非强制产权护卫的钳制强制产权护卫是产权制度有效运作的必备要件。我国现在尚未有国有资产法、国有产权法没有对国有企业产权、国有企业产权范围、国有企业产权交易主体、国有产权交易程序、产权交易监管机构、违规交易法律责任的明确规范。有的地方虽颁布实施了相关国有产权交易管控规则但有的与上级主管部门的管理政策矛盾或缺乏全面性、细化性不易贯彻落实。譬如对国有物流企业占用使用的划拨土地使用权的产权界定模糊依照企业国有产权的界定企业国有产权乃国家对企业经各种途径投入衍变而来的权益、国有企业及国有控股企业投入形成的可享受权益及依照法律规范为国家所有的其他权益。国家经由无偿方式划拨国有土地给国有物流企业运用应视作国家用土地使用权投资于企业衍变为物流企业占用的国有产权。但在国有物流企业改制活动中处置企业整体产权之时要求国有土地由国土部门来措置极大地扰动了改制物流企业存量资产整体处理成效不利于地方对外招商引资良好形象的塑造妨碍了国有中小物流企业以国有资产置换、企业职工全民职工身份置换为焦点的革新。二、产权制度需完善低碳经济发展环境下物流业税收要协同创新应着力解决阻滞其协同创新的产权制度障碍。（一）厘清产权关系全体社会成员作为国有物流企业的产权主体无法对国有物流企业展开有效管控不能切实享有国有资产所有权带来的收益。国有物流企业不可随意处置所占用资产企业不具备独立的定价、销售与员工聘退权力企业亏损无需破产企业盈利也不全归自己。独立完整的法人产权制度要求国家只是掌控票面价值企业把持经营权法人产权制度涵盖法人产权与股东产权。法人产权乃全部股东对公司投资而产生涵盖有董事会与股东会拥有的所有权与经营管理层拥有的经营权。股东产权乃股东对公司通过投资经由票面手段掌控公司事实上乃虚拟产权。产权关系的厘清要求国有物流企业中国有股东的股东权和企业的法人产权明确界定达成真正意义上的政资分离、政企分离。依照公司法明白无误的规范股东大会作为公司最高权力架构国有资产管理监督委员会身为国有资产的股东代表者仅有权经由股东大会明示自身意见不可经由行政方式对企业实施治理。董事会作为企业常设权力架构直接对股东大会负责国有资产管理监督委员会可经由委派董事的方式介入企业日常经营管理抉择适当的企业经营管理人员不可采用行政指示的手段选派任用经营管理人员。这样才能达成国有物流企