叶胜林场森林防火现状及对策.docx

叶胜林场森林防火现状及对策摘要介绍了叶胜林场森林防火的现状分析各种引起森林火灾的因素并从保险、基础设施与队伍建设、火源管理、宣传、制度等方面提出相应的对策以期有效防范森林火灾的发生。关键词森林防火；现状；对策；叶胜林场中图分类号F762.3文献标识码A文章编号1007-5739（2014）07-0207-01叶胜林场位于浙江省南部文成县西部山区飞云湖上游。总面积约27.25km2辖区范围连片集中周边分别与文成、泰顺2个县接壤。东邻岭后乡南倚云湖乡西与泰顺县黄桥乡接界北与石佯林场相连。境内群山环抱沟壑纵横动植物资源丰富。地形起伏变化大峰峦叠起山形陡峭山岭盘亘交错峡谷惊险狭隘。建场以来把保护森林资源、预防火灾作为林场建设的重中之重长期坚持森林防火宣传建立护林防火及联防组织制定落实具体措施防止森林火灾发生。1叶胜林场森林防火现状1.1林场内可燃物增加林场植物生长旺盛累积的可燃物丰富植被类型有多年生草木植物积累的可燃物十分丰富尤其在秋冬季节林内可燃物大量积聚森林火险等级持续上升极易引发森林火灾[1-2]。目前随着农民燃料结构调整与天燃气使用的日益普及将森林植被作为燃料的情况越来越少部分林内可燃物载量超过了国际公认的警戒线完全具备火灾发生的物质基础条件极易引发森林火灾自然因素造成森林火灾发生的形势越来越严峻。1.2地形影响火灾扑救叶胜林场地貌呈东西北高南低走向属洞宫山脉罗山支脉。地形错综复杂起伏变化大峰峦叠起山形陡峭山岭盘亘交错峡谷惊险狭隘。山坡坡度一般为30～45°陡峭处达60°以上。海拔一般在500～1000m其中海拔1000m以上的山峰17座。一旦发生森林火情不易及时发现道路崎岖难行更是给扑救工作带来不便容易贻误时机。1.3气候变化加剧林场火灾风险近年来受厄尔尼诺、拉尼娜等气候现象的影响高温、干旱、大风和暖冬等极端天气明显增多植被的组成、结构及生物量悄然改变森林火灾发生的频率和强度可能提高。同时高火险天气集中持续极易诱发重大森林火灾。夏季的高温、秋冬季的干燥及连续长时间的干旱导致草木易枯萎极易发生大面积森林火灾。1.4森林防火基础设施薄弱覆盖林区的通信设备设施不健全存在死角；望台建设少望人员少且工作不到位；林房数量少阻隔系统不完善林区塘坝、蓄水池数量少；专业扑火人员不足扑火工具设备落后。加之这些区域山高坡陡一旦发生森林火灾很难组织起积极有效的扑救。1.5野外火源难以管理林区社情、民情复杂火险隐患多。随着生态旅游业的发展和绿色食品的开发登山、野营等人员增多火源管理难度加大；受传统思想的影响林区祭祀用火现象难以消除对森林资源安全构成严重威胁。1.6森林防火队伍建设有待提高从林场现实情况看地域广森林防火人员数量少、年龄结构不合理、老龄化程度高。部分地方人民政府森林防火行政首长负责制落实不够全面特别是森林防火资金投入不足多数重点防火区单位面积林地森林防火专项资金投入不足与发达省份的投入水平还有很大差距。森林公安、森林火灾专业扑救队伍力量薄弱与森林资源的保护和森林防火工作的实际需要还有较大差距。2对策2.1完善森林火灾保险机制开展林场森林火灾保险。坚持“政府引导、政策支持、市场运作、协同推进”的原则兼顾林农及林业企业投险缴费能力、政府补贴能力和保险公司风险承受能力坚持低保额、低保费、保成本。所需保费财政补贴一部分林农、林业场自缴一部分。2.2加强森林防火基础设施与队伍建设加快森林防火生物林带建设在重点林区修建防火公路或防火隔离带网建造望台；建立覆盖全林区的林火监测系统和通信设备；配备无线电中继台基地台和对讲机使森林防火通信网络逐渐完备；准备充足的扑火工具；另外要拓宽防火经费的渠道对受益于森林防火的水电和旅游等部门的收益要收取一定比例的防火经费。对防火队伍要实行半军事化管理并保证充足的时间开展训练和学习关键时期要集中食宿待命扑火。开展安全扑火常识和紧急避险常识培训。各级防火指挥员必须掌握扑火战术做到科学指挥。2.3强化火源管理在火源管理上一是把握重点部位。特别是农林交错的区域要严防死守。二是把握重点时段。在清明节、五一等时节严加管理。在高火险时段要封山封林确保火源管理安全。三是把握重点环节。要充分发挥望塔、检查站的职能作用严密监测火情。同时森林防火重点期严格控制生产性用火[3]。凡因生产需要用火的单位和个人必需按规定权限经过政府或森林防火办事机构的批准严格遵守相关规（下转）（上接）定。对违规用火或用火不