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战略导向下天然气公司全面预算管理研究谭琳摘要：基于当前严峻的竞争环境全面预算管理作为推动现代企业经营发展的重要管理系统更是成为了大型现代企业的标准作业流程能够将现代企业经营管理问题整合于一体进一步强化现代企业内部控制及提高经营管理水平。本文所阐述的天然气公司主要是终端零售天然气能源的企业其传统的经营管理模式并不适用于企业当前的发展需求。当前天然气公司多采用的是以销售为导向的预算管理模式由于这种模式的全面预算管理机制会导致全面预算流于形式未发挥其真正的效用。因此本文通过对天然气公司全面预算管理存在的问题进行梳理从而针对性提出有效的解决措施。关键词：战略导向天然气公司全面预算管理天然气公司作为清洁能源性质的领域近几年随着国家石油天然气体制改革的深入使得终端零售竞争日益激烈。其经营发展主要依附于市场存在的系统风险也较大基于这种行业的性质更容易受到外部环境因素的影响其可变因素较多最终会导致和公司战略发展目标存在差异。因而天然气公司想要提升管理水平提高市场竞争力实现战略发展目标有效解决全面预算管理的相关问题是必要手段。一、天然气公司基于战略导向实施全面预算管理的必要性全面预算管理的开展方向需要通过公司的战略管理进行引导。全面预算管理工作以战略着手能够进一步实现公司战略和各项预算指标的高度融合。即公司确定战略规划其预算管理方向也确定了。战略导向下的全面预算管理工作不仅融合了公司的管理理念同时还能够以预算表格的形式体现公司战略规划根据编制的各项预算指标对公司内部不规范行为进行有效的制约。总之公司预算管理需要长久性的战略进行引导同时制定相应有效的预算目标对每项预算目标进行合理的管控落实到预算考核工作帮助公司实现战略发展目标。二、天然气公司全面预算管理存在的主要问题（一）天然气公司预算管理组织结构存在的问题目前多数天然气公司虽然建立了预算管理委员会其主要职责是对全面预算管理工作的各项流程进行严格的控制。但根据当前实际开展情况来看预算管理委员会对全面预算管理工作的开展缺乏指导性。天然气公司预算管理委员会的成员多数为内部的中层管理层人员由于其对全面预算管理的认识站位不够实际对全面预算管理工作的开展起不到一定的引导作用。此外建立的预算管理委员会过于“形式化”具体表現在经营管理中对于预算的实施和监管工作未能落实到位对于各年度、季度、每月的预算报告中只是简单的听取报告内容少有给予相应的建议。（二）天然气公司全面预算目标存在的问题公司在日常经营管理中其内部控制活动的开展主要针对公司战略、经营管理层面。战略管理主要是对公司当前内外部环境进行深入分析并制定出未来特定时期的战略发展规划虽然和预算管理属性不同但战略管理却是预算管理的起点和导向全面预算管理则是对战略目标的程序化和可度量化。在实际开展过程中天然气公司多数并未建立相应的战略管理机构缺少专业机构对公司长远战略规划进行分析。同时缺少开展战略管理的前期工作从而会导致公司缺少长远眼光对未来发展形势做出正确判断。此外则是公司的中高层管理人员因为过于重视短期经济效益而忽视长期的发展目标对公司实现可持续性发展产生阻力。（三）天然气公司考核存在的问题天然气公司的预算考核工作过于狭窄往往更重视对中高层管理人员展开考核工作忽视对基层工作人员的考核导致这样的考核形式对基层工作人员没有形成制约性就这层而言公司并未构建完善的预算考核体系。同时天然气公司对于管理人员考核指标的制定过于重视如利润与销量等具体直接性指标但是这些具体直接性指标存在一定的缺陷并不能精确有效的诠释战略规划忽视公司长远经济利益比如为了提高销量可能会以牺牲利润或者现金流为代价从而出现不利于公司长久战略目标的短期行为。此外由于这种考核方式过于片面化使得只有管理层人员会获得相应的考核奖励公司基层员工由于二次分配等原因有时会受到不平等的对待从而降低基层工作人员的工作积极性和主动性影响公司战略目标的实现。三、战略导向下天然气公司全面预算管理的优化措施（一）完善构建全面预算管理组织结构战略导向的全面预算管理工作需要按照预算效果进行最主要的是需要一个符合公司发展需求的预算管理组织体系。为了解决当前公司预算管理存在的问题应当基于战略层面统一公司管理层和基层工作层的利益从而构建科学合理的组织体系。为了使得公司有效解决相应问题应当根据公司制定的战略对其预算管理组织机构进行相应的优化对各部门进行详细精确的职责划分防止出现财务部门负责整体预算管理工作而其余部门不配合的情况。同时为了改善当前预算监管过于松散的情况需要在公司中建立预算监管中心可以根据企业实际情况选择性的配以云计算平台对预算的实施情况进行监控。（二）合理确定全面预算管理目标分解公司战略目标。为了确保公司战略有效实施改善