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谈全员成本目标管理姜海威关键词：全员成本目标管理目标设定执行和考核一、对“全员成本目标管理”的认识（一）“全员成本目标管理”是在“目标管理”理论的基础上融合了“全员成本管理”的思想“目标管理”的概念是管理专家彼得·德鲁克（PeterDrucker）1954年在其名著《管理实践》中最先提出的其后他又提出“目标管理和自我控制”的主张。德鲁克强调目标管理是一个组织的核心任务组织的管理者就是科学设定目标并有效传递到各个环节和全员将组织控制和自我控制密切融合最终完成目标并对目标完成情况进行评价考核和兑现。“全员成本管理”是运用成本管理的基本原理与方法体系依据现代企业成本运动规律以优化成本投入、改善成本结构、规避成本风险为主要目的对企业经营管理活动实行全员、全过程、广义性、动态性、多维性成本控制的基本理论、思想体系、管理制度、机制和行为方式。（二）“全员成本目标管理”的突出特点是全员参与和目标管理相融合的全员成本管理机制全员成本目标管理是一套科学的成本管理体系其特点一是全员参与二是设定合理目标对企业资源进行管控和优化。既要做到“成本控制人人参与人人负责”同时又要建立健全“目标管理体系”以引导和激励企业通过“追标、创标”促进成本持续改善从而实现效益最大化。（三）实施“全员成本目標管理”是企业市场竞争策略的重要组成部分当前全球市场竞争形势飞快变化竞争者之间的产品质量差异正在逐渐缩小这对产品技术和质量差异化的竞争优势提出了挑战因此在实施产品差异化的同时有效地降低成本实现成本领先是粮油食品企业在市场竞争中成败的关键因素。二、如何开展“全员成本目标管理”（一）持续强化宣传培训1、突出“全”的特点切实做好宣传培训工作成本控制涉及企业的方方面面是一个全局的概念。因此实施“全员成本目标管理”首要的问题是让企业全体人员、全部岗位树立成本控制观念。编制统一的培训模板组建强大的培训力量分三个层次、两个阶段进行全面的宣传培训。三个层次是指：首先“决策层”包括各级公司领导及部处长;其次“管理实施层”包括各级具体专业管理部门的管理人员;再次“成本操作层”包括各生产装置、成本单元的基层业务人员。两个阶段是指：由于需要接受培训的人员和岗位众多因此可分阶段开展培训。第一阶段：对企业重点人员、业务骨干进行培训使这些骨干成为进一步深入开展工作的核心;第二阶段：由接受过培训的重点人员及业务骨干作为各企业进一步深入宣传的主要骨干对下一级人员进行培训。2、“树标杆、立榜样”加强企业间学习交流内部“树标杆立榜样”在中粮集团内部选择成本管理先进的单位作为各企业开展成本目标管理的“样板”企业通过内部交流推动“全员成本目标管理”工作的提高。外部加强交流互相学习选择与我们同规模的、管理先进的国内外大型企业来相互学习、“取经”。（二）目标制定阶段1、与全面预算目标有机结合充分利用和发挥全面预算系统“全员”、“全额”、“全程”地来确定成本目标在确定成本目标时应切实发挥全面预算的“全员”、“全额”、“全过程”的特点和优势。“全员”是指：人人都承担目标任务使成本出效益深入人心。“全额”是指：涵盖全部的经营管理目标。有财务指标也要有技术经济指标。“全程”是指：借助全面预算系统实现目标编制、分解、下达、调整并监督目标的执行和预测并将预算与实际完成进行对比分析评价实现目标的有效考核通过全过程全环节原酸管理提升经营管理水平。2、按照“科学性、可行性、适时性”的原则设定成本目标成本目标不是拍脑袋拍出来的而是运用科学的逻辑和方法分析大量的数据信息计算出来的;成本目标的设定还需要上下级之间不断地沟通对接做到使目标有很强的可行性如果目标设定得不接地气即使再怎么跳也够不到那就无法完成上级下达的指标;成本目标还要坚持实时性原则当客观条件有了变化可以根据各种因素适当调整部分目标。因此设定成本目标时应充分结合企业历史数据和当前实际情况在充分与成本目标负责单位交流和对接的基础上确定成本目标。同时应允许根据客观条件的变化及时对已确定目标进行修正。3、成本目标在设定时根据不同情况灵活采用“模拟市场法”和“标准价格法”采用“模拟市场法”是以市场价格作为目标价格的核算依据确定企业内部核算价格然后以此为基础倒算出企业每个资源环节的目标成本分解到全员。当市场环境发生变化时目标成本就要做出相应调整使目标成本控制更加科学有效。采用“标准价格法”是在成本核算上基本采用的是内部计划价格分步骤核算逐