农民职业教育问题探析.docx

农民职业教育问题探析【摘要】近年来三门峡市根据就业形势发展需求以提高劳动技能为出发点以市场为导向积极开展贴近生产实际的农民培训活动。但是如何加强农民职业教育提升农民自身素质使其在社会中找到合适的岗位是当前刻不容缓的任务。文章就三门峡农民职业教育问题进行探讨探寻三门峡农民职业教育问题的破解对策以职业教育铺就农民工致富之路。【关键词】农民;职业教育;培训体系一、三门峡市农民职业教育的现状据统计三门峡市现有农村劳动力102．5万人。根据受教育程度其中大专及以上文化程度占1．4%高中和中专文化程度的占25%初中文化程度的占59．1%小学及以下文化程度的占14．1%。①从统计数字看该市农民的文化程度普遍较低接受高等教育和职业教育的人数较少。近年来该市依托25所各类职业院校等教育机构通过加大投入采取有效措施促使全市农民职业教育总体上实现较快发展主要体现在以下三个方面:1.政策支持与财政投入力度加大我国“三农”事业发展的实践证明农民职业教育工作的发展有力地推动了农业劳动生产率和农业产业化程度的提高。该市对此高度重视并在市“十二五”发展规划中将农民教育培训经费列入了财政预算为全市农民职业教育的发展提供财力支持。2.职业教育培训工作初步发展目前三门峡市拥有高职院校1所、普通中等专业学校8所、成人中等专业学校6所、职业高中7所。②主要依托以上各类职业院校实施农民职业教育与培训工作并将农业科研相关部门作为辅助培训力量。从2004年实施“阳光工程”“雨露计划”等培训计划以来下属卢氏县累计发放培训补助500余万经培训通过劳务输出和部分返乡创业带动1．8万群众脱贫致富;③2009年3月3日三门峡市举行湖滨区会兴街道办新兴小学劳动实践基地建成揭牌仪式成立了农民工子弟学校;2009年下属灵宝市职业中专招收返乡农民工300余人现已转移安置130余人;2010年3月三门峡职业技术学院邀请全国人大代表、深圳全顺劳务公司董事长张全收前来做农民职业教育的讲座。这些机构为全市农民职业教育的发展提供支持成为对农民进行职业教育、提升农村人力资本的中坚力量。3.职业培训网络日渐完善三门峡市自2004年以来先后成立陕县农民科技教育培训中心朱阳镇果园村农民文化技术学校豫灵镇麻庄村农民技术学校等培训机构开展各种技能培训促使农民职业培训的立体综合网络日渐完善使得农民的受益面日广这些培训工作的有序开展对全市农民的职业发展、农业生产、生活都产生一定程度的影响为农村各项事业的发展提供了强有力的支持。二、三门峡农民职业教育发展的困境近年来农民职业教育取得一定的成绩但与新农村建设的目标相比、与农业专业化发展与农村劳动力转移要求相比仍然存在着诸多困难和问题。1.农民职业教育定位不准培训形式单一作为全市实施农民职业教育的重要阵地各级各类职业院校在发展中主动面向市场以就业为导向加大与行业企业合作力度开门办学寻求办学路径和自身生存发展的空间是市场经济下职业教育发展的必然选择和必经之路。由于受计划经济的影响以及人才培养工作的滞后性导致有相当部分学校的专业设置和调整远远跟不上市场的需要;或者有的学校一味地跟着市场走在专业设置上缺乏调查研究和市场预测导致新设置的一些新专业不接地气与新农村建设中的人才需求相去甚远。在专业调整上不能充分体现地方特色新设专业与地方经济社会发展相脱节与学校自身办学条件不相匹配不能满足当地农村经济结构调整的需要呈现出较大的随意性。同时在人才培养上自我封闭、自成体系忽视对学生适应职业岗位能力的培养忽视各种新技术、新成果、新知识的传递、补充和更新没有做到知行合一、学以致用。2.公众缺乏全面正确认识从社会大的教育环境来看职业教育尤其是农民职业教育在我国教育体系中一直处于尴尬地位。在很多人看来普通教育是“正规军”是为社会培养“精英”的教育而职业教育尤其是农民职业教育被称为“匠人教育”是“游击队”、“杂牌军”主要面向无望升学的学生和没有技术没有出路的农民。这种偏见是制约职业教育和农民职业教育发展的因素之一。从社会现状来看由于近年来大学生就业形势严峻大多数农民不愿意让子女到农村职业学校就读新的“读书无用论”在农村又有所抬头社会公众对农民职业教育缺乏应有认识关注度不高、参与度不够以至于存在有鄙薄农村职业教育的行为这也同公众文化意识淡薄、政府宣传不到位等因素的影响息息相关。从政府和政策实施层面来看各级政府过于重视经济指标在社会发展和建设中的作用对发展农村职业教育普遍重视不够财政投入也是捉襟见肘根本无法满足农民职业教育所需资金。由于以上各种不利因素叠加使得三门峡农民职业教育始终处于“讲起来很重要忙起来不重要”的尴尬局面难以培