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海南：拥抱自贸港屈一平4月4日拍摄的三亚国际免税城（无人机照片新华社记者张丽芸摄）海南2020年迎来了新的跨越。6月1日中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平指示强调要把制度集成创新摆在突出位置高质量高标准建设自由贸易港。同日中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《方案》）并发出通知要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。总体方案包括总体要求、制度设计、分步骤分阶段安排和组织实施四大部分。6月8日国务院新闻办公室举行新闻发布会国家发展改革委副主任林念修指出《方案》始终把握3个关键点：第一坚持党的集中统一领导坚持中国特色社会主义制度;第二对接国际高水平经贸规则把制度集成创新摆在突出位置促进生产要素自由便利流动;第三成熟一项推动一项行稳致远久久为功。商务部国际贸易经济合作研究院副院长李光辉对本刊记者表示根据《方案》海南全岛封关等多项制度目前在中国历史上开放程度是最前沿的。从国际背景看《方案》是在世界范围内保护主义、单边主义愈演愈烈疫情又逢全球化危机的背景下出台的以海南作为对外开放的重要平台是为了向世界表明中国进一步对外开放的决心和为世界经济继续作贡献的决心;从国内背景看国内正在经历新一轮大发展大变革调整在疫情导致经济下行的背景下要进一步推进高水平开放建立开放型经济新体制。上海财经大学自由贸易区研究院院长赵晓蕾对本刊记者表示在当前经济全球化及国际经贸格局深度变革异动的形势下建设海南自由贸易港可以彰显中国坚持全方位对外开放、深化改革主动参与引领经济全球化健康发展的决策部署。为什么是海南选择海南作为中国的自贸港并非一朝一夕决定的这一步走了30多年。1988年4月13日第七届全国人大决定设立海南省、建立海南经济特区。20年后的2018年4月14日中共中央国务院发布《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》同意海南全岛建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港。2020年6月1日《海南自由贸易港建设总体方案》正式发布。“海南进一步开放是中国7个区域经济发展的重大战略之一。”李光辉表示因为自身的区位优势和战略使命海南成了自贸港的试验田成了零关税、低税率、封关运作、贸易自由、人员流动自由的前沿探索阵地。海南省位于中国最南端是中国国土面积（含海域）第一大省也是中国最大的经济特区。中国（海南）改革发展研究院院长迟福林在2019年接受记者采访时曾表示海南无论地理条件还是自然条件都很好具备全岛建立自贸区的优势。以后的2到3年是重要时间段海南将完成从自由贸易试验区向自由贸易港的发展。从地理位置看海南的条件得天独厚。琼州海峡将海南与内陆地区隔开隔离成本几乎为零有利于实施较低成本的有效监管也有可能率先实现较高程度的开放。海南自贸港的建设将促进中国与周边国家间的贸易和投资往来提升地区内的贸易投资自由。其实海南的扩大对外开放具体措施在两年前就已进一步深入。2018年5月公安部規定59国人员在海南省可以获得入境旅游免签。截至2019年底共有47.9万人受益入境。同时离岛免税政策红利持续释放截至2019年底政策调整一年内销售额达128.86亿元同比增长均超过近三成。同时从去年的统计数据看海南的贸易实力不可小觑。2019年海南货物贸易进出口达到905.9亿元是全国平均增速的2倍实现服务贸易顺差6.53亿元。海南如今开放成为自贸港是借鉴了历史。自贸港在中国的历史要追溯到宋元时期。当时的泉州（刺桐港）曾被马可·波罗描述成与亚历山大港齐名的东方第一港。李光辉介绍由于当时的泉州港不具备免税或低税的特征因此在历史上一直未被公认为传统意义上的自由港。1841年英军侵占香港后宣布香港为远东第一个自由港。自贸港的构想源于40年前的中国。邓小平同志在20世纪80