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浅析新时期国企基层工会发展的新思路张永娇摘要：党的十九大以来在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下党中央对群团工作发展作出了新的工作部署。国有企业的基层单位应围绕新时期的任务和要求积极思考新形势下国有企业工会工作的创新实践道路。在新形势下国有企业需要深刻贯彻落实党的方针政策切实提升工会的工作质量和水平充分发挥工会在企业与职工之间的桥梁纽带作用推动工会工作的改革创新。本文结合国企工会基层工会工作现状对新的历史时期如何做好国企基层工会工作进行探讨。关键词：新时期;国企;基层工会;新思路一、引言党的十九大标志着中国已迈入新时代不仅对党和国家工作提出了新使命、新要求同时也给国有企业带来新机遇、新挑战。贯彻落实党的十九大精神统领国企工作更好地组织动员职工坚定不移跟党走维护人民群众的基本利益是国有企业工会义不容辞的历史使命和政治责任[1-3]。如何切实提升企业内部的核心竞争力提高广大基层职工的生产积极性和工作热情是国企基层工作亟待思考的问题。二、基层工会的工作现状（一）组织力量较为薄弱自国企产权制度改革之后国企单位普遍进行缩编减员在一定程度上削弱了工会机构的人员数量由于工作人员减少再加上工会工作繁杂严重制约了工会的进一步发展。在基层工会这种情况尤为明显工会干部大都是由项目部行政干部兼职代理或者是上级领导自行安排、交叉任职很少有专职的工会任职人员导致基层工会工作者的工作热情度不高积极能动性不够政策研究不深的情况时有发生对上应付差事对下糊弄行事如此更不能切实地为职工的利益考虑真正成为广大基础层员工的“贴心人”维护合法权益的“娘家人”。（二）工作模式传统落后在新时期的背景下整个社会处于知识经济的信息发展快速期人们的文化观念也开始呈现多元化态势[4-6]。但就国有企业基层工会来看其工作模式和工作方法仍处于传统落后的阶段习惯按部就班依照文件指示进行工作安排部署工作理论思维依旧停留在“听从指挥、机械操作”状态习惯于“开开会、讲讲话、走过场”没有深入职工群众队伍中没有切实把文件精神落到实处。同时基层工会活动的形式缺乏创新日常工作中的员工福利、慰问、文体活动形式过于单一化、简单化组织活动也重“拍照宣传”形式轻“内在需要”意义。这种工会工作状态已远不能满足职工的真正需求无法发挥工会的职能作用。（三）职工阶层复杂多变在经济体制改革后国有企业不在是“大锅饭、铁饭碗”原有单一的职工队伍出现了分层、断裂的现象也由此产生了很多不同的经济群体。同时职工与单位之间所订立的劳动合同关系也不再是“终身制”就基层单位而言职工阶层有合同制、劳务派遣制、外聘制等诸多劳务关系[7]。现有的薪酬体系不能完全适应纷繁复杂的劳务关系在同一单位同岗不同酬或者是同岗不同福利的情况时有发生。薪酬的不统一非常容易引发职工的内心不满从而产生劳动争议或者是劳动纠纷这给工会的协调、维权工作带来很大的压力。（四）基层工会工作者有“四不为”现象一是缺乏激情不想为。面对新时期、新形势、新挑战基层工会工作人员习惯于按部就班、四平八稳地工作思想上抱有“宁可少干事、只要不出事”的守成心理缺乏锐意开拓、奋发进取的冲劲和谋大做强、再上台阶的闯劲。二是自我满足不愿为。满足于“过得去”陶醉于“还可以”自得于“差不多”内心有“应付差事”想法的基层工会人员不乏少数。在日常工作方面基层工会管理上缺少行之有效的工作指导机制和工作成果考核机制从而导致工会人员办事推诿、作风散漫不利于提高工作效率。三是能力欠缺不擅为。基层工会人员大部分是兼职的主要工作精力还是放在工程施工生产上对工会的工作怀着应对态度工作方式大部分照抄、照搬没有形成符合企业特点的工作方法。同时部分基层工会工作人员不能认真专研工会工作业务对相关制度和管理办法学习的不透彻、不深入对工会工作职能、流程、内容不能很好地掌握运用不到位存在“心有余而力不足、欲为之而不能”的本领恐慌和能力危机。四是正效混淆不行为。基层工会工作人员在各项工作交错忙乱时存在只重眼前事务、轻视基础资料工作、未管长远建设的想法单位工会资料文件会丢失、缺少没有形成良好的收集整理习惯经常出现“平时抛之脑后检查到处翻找”的现象。三、做好国企基层工会工作的新思路（一）加强基层工会思想政治体系建设在党的十九大报告开篇中仅“人民”两字就出现了203次充分凸显出“人民”的主体地位彰显出中国共产党坚持立党为公、执政为民的理念同樣也贯穿于习近平总书记治国理政的全过程。必须时刻谨记“以人民为中心”就是一切工作的落脚点和着力点。因此准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵坚持以人民为中心是新时