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鄞州区商贸流通服务业发展“十二五”规划

第一篇：鄞州区商贸流通服务业发展“十二五”规划鄞州区商贸流通服务业发展“十二五”规划前言商贸流通服务业是开拓市场，扩大需求，促进消费，拉动经济增长的重要支柱产业，也是体现以人为本，惠及民生，建设宜居城市的重要行业。大力发展商贸流通服务业，对于加快实现经济发展方式转变，做大做强城市经济规模，促进城乡繁荣与和谐，保障市场安全，增加社会就业，维护社会稳定具有十分重要的作用。为了全面、充分地实现商贸流通服务业的产业功能，促进商贸经济持续、快速、健康发展，按照区委、区政府的总体部署，依据《鄞州区国民经济和社会发展第十二个五年规划》、《鄞州区现代服务业发展规划（2008—2012）》、《鄞州新城区商业网点规划》，特制定《鄞州区商贸流通服务业发展“十二五”规划》。本规划适用的领域为批发零售业、餐饮业、商贸物流配送业、生活服务业和其他服务业等。规划实施期限为2011-2015年。一、发展现状与机遇挑战（一）现实基础“十一五”时期，鄞州区商贸流通服务业发展以建设宁波南部商贸商务中心为目标，开拓创新为主线，开放搞活为动力，紧紧抓住万达广场建成开业这一契机，调结构、拓市场、扩消费、强服务，全行业出现了跨越式发展良好势头。1、流通总量跃上新台阶。2009年全区实现社会消费品零售总额183.2亿元，增长22.2%，比2004年的66.42亿元，增长3倍以上，超出“十一五”规划预测近1倍；前五年累计实现社零606.2亿元，年均增长23.6%，平均高于宁波全市6.2个百分点，增速连续四年列11个县（市）区首位。2009年全区亿元以上市场成交额167亿元，比2005年的90.2亿元增长60.5%；前五年累计实现市场成交额684.6亿元。2009年全区实现批发零售、住宿餐饮业增加值64.4亿元，增长17.4%；占三产比重为38.03.%，占GDP比重为9.2%。2、都市商圈展现新形象。以万达广场为核心，四明路商业街区和鄞州大道周边商务楼为轴线，南苑环球、索菲特、开元名都等高端品牌酒店，银泰百货、沃尔码大卖场为标志，一个集国际购物广场、大型百货商场、超级市场、建材超市、家居、数码、美食、电影娱乐广场等商业零售面积达到27万平方米，国际商务酒店为10万平方米的宁波南部都市新商圈初步形成。到2009年末，全区3000平方米以上商业网点营业面积达到140万平方米；万达广场休闲购物街和下应北路汽车销售街分别被评为省、市级特色商业街。3、商贸项目取得新进展。五年来全区累计引进用于商贸设施建设的内外资总额达212亿元，先后引进了瑞典宜家、日本三井、香港联盛、美国沃尔玛，以及银泰、苏宁等一批规模较大、知名度较高的跨国零售集团和内资商贸企业，商贸流通服务业开放步伐不断加快。目前包括BEST商业广场、奥特莱斯名品折扣广场等在内的全区共有在建和即将开工建设的2000万元以上商贸商务项目34个，投资总额达到203.65亿元，形成了外资商业、内资商业和本土商业相互竞争、共生共荣的局面。4、新型业态呈现新发展。以推进鄞州新城和小城镇建设为契机，特色商业、现代商务、商贸物流、餐饮娱乐休闲等各种行业加快发展。利时百货鄞州店、新江厦百货集士港店、“舟宿夜江”时尚夜消费商业街区先后建成开业；新江厦连锁店、开开便利店，各种超市、卖场、专业店、专卖店、便利店、折扣店等业态不断创新。连锁经营发展势头强劲，至2009年末，全区已累计开设连锁超市124家，连锁便利店339个，全年实现销售额48亿元，占社会消费品零售总额比重达到26%。电子商务加快发展，“鄞州区重点商贸企业市场运行监测系统”投入运行。五龙潭豆芽等生鲜菜篮子商品配送中心、新江厦商贸物流通配送中心先后建成投产。5、“民生工程”取得新成果。大力实施“百镇连锁千村便利店”工程和社区商业“双进”工程，行政村便利店覆盖率达到60.3%，有9个社区分别被评为国家、宁波市和区级商业示范社区。建成市、区两级菜篮子基地36家，加强了对“菜篮子”商品农残检测、生猪定屠企业星级评定等，确保商品质量和消费安全。改造完成农村菜市场35个，并以创建文明菜市场、文明经营户为抓手，注重长效管理，使菜市场的硬、软件建设上了一个新台阶。逐步推进了“示范早点店”工程，方便城乡居民生活。6、市场调控能力有了新增强。制订了一系列商品供应应急保障预案和措施。建立了市场商品供求动态监测系统，对重点商贸流通企业及重要生活必需品进行长期监测；对少数重要生活必需品、重要救灾物资做了实物储备，并与重点粮食、猪肉、蔬菜主产区省市建立了长期稳固的供应渠道，切实增强了政府的市场调控能力。存在的问题和不足：一是商贸流通企业总体上规模偏小、数量较少，现代化程度不高，对经济社会发展的贡献度和对产业的带动力还有待进一步提升；二是商贸流通业空间布局、功能拓展与城市建设协