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民办高校采购优化策略鲍燕萍【摘要】民办高校的采购相较于公办高校因其经费来源的限制其采购行为理应比公办更有效率和执行力但事实上国内民办高校因其多种原因却在采购领域存在诸多问题：采购管理制度不健全;专业人员相对欠缺;监督管理力度不够。论文致力于寻求民办高校采购的优化策略发现如下途径：优解管理制度;优解人力配置;优解服务水平;优解监管。【关键词】民办高校;采购;优化【Abstract】Comparedwithpublicuniversitiesprivateuniversities"procurementshouldbemoreefficientandeffectivethanpubliconesduetotheirlimitedsourcesoffunds.HoweverinfactprivateuniversitiesinChinahavemanyproblemsintheprocurementfieldduetovariousreasonssuchastherelativelyshortageofprofessionalsinsufficientsupervisionandmanagement.Thispaperisdevotedtothesearchfortheoptimizationstrategyofprivateuniversitiesprocurementandfindsthattheoptimalsolutionscanbeobtainedthroughthefollowingways：optimalsolutionmanagementsystemoptimalmanpowerallocationoptimalsolutionservicelevelandtheoptimalregulation.【Keywords】privatecollegesanduniversities;procurement;optimization1引言近年來随着国内高等教育的发展以及国民收入的提高民办高校的招生迎来发展的契机民办高校的在校学生数得到了大幅度增长民办高校的发展突飞猛进已然成为高校教育体系的重要力量。但相较于公办高校民办高校没有国家财政的大力支持其经费全靠股东筹措资金来源的差异性导致民办高校在采购上跟公办的明显不同但同时其公益性质却要求其非盈利性质所以其不光增收有限办学经费有限但却面对着外部激烈的竞争如果不计办学成本违背市场经济规律明显不利于民办高校的长足发展。因此提高民办高校采购资金的年度利用率、长远利用率是民办高校采购优化的重点。2民办高校采购存在的普遍性问题2.1采购管理制度不健全民办高校因为发展速度过快其内部管理往往跟不上就如企业野蛮生长的背后管理跟不上是有各种隐患的。民办高校采购管理制度不健全主要体现在以下方面：首先各类耗品、资产的重复采购。因其采购管理制度不健全相关办理人员可以合理利用制度漏洞避开监督进行重复采购。其次评标体系不完善。多数民办高校因为办学经费紧张为节省采购经费民办高校的物资采购过于考虑物资价格问题导致采购考虑过分单一未全面评价供货方的资质、质量等综合供货能力短期看节省了采购经费但极其可能导致后续服务不到位后期在维护上增加了经费支出;长期看如此非旦不能节省经费还超支了经费。2.2人事架构欠缺首先人事架构的欠缺导致的人员专业化水准不够。民办高校因为行政人员薪资的问题在人事架构问题上长期以来导致高水平行政人员留不住。而采购行为不论是在高校还是企业、政府都具有一定的专业性专业高效的采购人员直接导致采购效率的提高采购成本的降低。其次人事架构欠缺导致民办高校采购的层级较低其仍然在传统采购的框架内甚至连传统采购的要求都不甚达标传统采购的核心流程包括寻求供应商、价格的前期多方洽谈、后期流程、签订订单合同、跟踪订单实施、接受货物、验收、付款等工作环节。民办高校的采购行为在跟踪订单实施、接受货物、验收等环节存在薄弱。因遵循传统采购框架对采购成本的降低没有发挥主要作用其采购行为仅仅发生在利润供应商方其专业性不够还直接导致有也买不来省心省事的产品。2.3监督管理力度不够民办高校的行政行为监管力度一向是其薄弱环节而采购涉及具体的财、物是极其容易产生腐败的领域。民办高校的监管力度不够是有其历史原因的。首先民办高校的审计力量不足其审计团队的现状不光是人员不足人才