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民办院校缘何招生难在经历了几年高速发展后昔日生源不断的民办高校在2009年的秋季新学年开始时遭遇了其发展历史上最严重的一次招生“寒流”很多民办高校仅招到了一半的学生。原本热闹的9月迎接新生日变成了一些民办高校关门的日子。作为民办教育大省的陕西是否也在这场“寒流”中受到了影响当地的民办教育现状如何?对此记者在民办高校较为集中的西安、咸阳两市进行了调查。民办学校招生锐减西安作为国内民办高校最多的城市现有民办高等教育机构66所其中9所具有颁发国家学历文凭资格。国内10所万人民办高校中有一半都在西安。对于2009年的实际招生数量西安很多民办高校的相关负责人在接受记者采访时均闭口不谈。记者发现除了个别民办学校外西安大多数民办高校今年均未完成招生计划有的仅完成了计划中的50％左右一些完全依赖非学历教育生存的学校则情况更差。生源减少则直接导致了学校的学费收入大幅减少一些民办高校纷纷缩小办学规模甚至被迫停办。除此之外即使民办学校开学后仍有一些学生离校。西安翻译学院作为一所国内知名的民办大学尽管其统招并没有受到多少影响但计划外这部分的招生情况却非常的不理想即便是用很差来形容也不过分。同样地处西安白鹿原上的西安思源学院今年的招生也不乐观对此该校宣传处处长曾义说今年民办高校招生遭遇“寒流”是一个不争的事实尤其是计划外招生这块的确不如预期的那么好对于民办学校而言学校在很大程度上却还是依靠计划外招生来支撑的。西安工程机械专修学院的常务副院长田禾丰也告诉记者他做了10年的招生工作从来没有哪一年像今年这么艰难。他说：“使尽了浑身解数动了很多脑筋今年招生成果还是不理想。”在西安北郊的一家民办学校原本正是上课时间的学校却大门紧锁人去楼空。透过紧闭的大门望去偌大的校园内杂草丛生显得十分荒凉就连操场上也长满了荒草。就在4个月前这里还是一所在校学生达数千人的学校。10月24日记者来到位于咸阳市南郊的大学城。这里是陕西新兴的一座大学城聚集着陕西商贸国际学院、陕西服装学院以及陕西科技大学、陕西中医学院等多所高校。每年的9月份都会有数万名学生从全国各地汇集到这里。今年9月这里的学生却减少了近三分之一。就连附近靠着学校做生意的商户也感觉到了生存的危机。自今年9月份秋季开学以来35岁的咸阳人晏朝锋明显的感到生意不如以往不好做了。和住在附近的很多居民一样晏朝锋也在此开了一家经营电脑耗材及打字复印的门店到今年他已经做了将近10个年头。此前他的生意一直不错。正因为这样他才在今年倾其所有又投资了一家经营手机的门店原本指望在秋季开学后赚一把没想到生意竟如此惨淡。他无奈地说因为少有顾客光顾他的生意几乎做不下去了。非学历教育领域成重灾区自2002年底《民办教育促进法》出台之后6年时间全国民办高校在校生几乎翻了lO倍高校数量也增长了近5倍可为什么这些民办教育机构今年突然学生锐减呢?这得从我国的招生制度说起。按照国家的相关政策规定目前民办高校的招生分为计划内和计划外两种计划内招生是指由国家下达招生指标的高等学历教育计划外招生属于非学历教育如自学考试、职业教育等而今年遭遇招生“寒流”的绝大多数是从事非学历教育的院校。对此中国民办教育协会副会长季明明表示初步了解民办学校计划外这块的招生很不理想。招得好的学校只达到去年70％的水平有的只有40％很多学校甚至连这个数都保不住。因此北京民办教育协会副秘书长马学雷断言民办高等教育目前正面临一场“脱胎换骨”式的变革。近年来民办高校的发展为我国高等教育的普及发挥了重要作用。据教育部统计2008年全国共有民办高校640所(含独立学院322所)在校生401.3万人其中本科生223.3万人专科生178萬人。到民办高校接受非学历教育成为很多无法进入普通高等院校的学生的选择。近年来高中毕业生生源的减少报读民办学校的学生逐年呈下降趋势竞争激烈使得很多民办学校面临着较大的生源压力。