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风险评估和管理控制-1--7-风险评估和管理控制一、引言过去企业一直没有停止过风险管理的实践与研究不同地区的企业对风险及风险管理的认识深度及广度也不相同。水泥生产企业作为重要的原材料生产企业处在这种动态变化的市场环境之中如何做好风险管理是我们必须要考虑到的问题。二、风险管理的内涵及其意义所谓风险管理是指企业面对风险时采取科学有效的方法以便用最小的成本获得最大安全保障利益的管理活动。美国国家虚假财务报告委员会赞助机构研究小组对企业风险管理的定义是:企业风险管理是由企业的董事会、管理层和其他人员实施的从战略层面开始并贯穿整个企业的一个过程。这个过程的设计是为了及时识别可能影响企业的潜在事件并按企业接受风险的态度管理风险为实现企业目标提供合理的保证。由于各种不确定因素的影响企业的经营活动难免存在各种各样的风险。企业必须而且及时采取必要的措施对风险进行控制才能避免或降低风险给企业带来的损失从而确保企业经营目标的实现。因此有效地对各种风险进行管理对企业来说具备非常重要的意义。1、有利于企业做出正确的决策在世界经济全球化发展的今天企业所面临的经营环境越来越复杂不确定的因素越来越多决策更加复杂和困难。企业只有建立起有效的风险管理机制实施有效的风险管理充分分析各种风险才能在变幻莫测的经济环境中做出正确的决策。2、有利于保护企业资产的安全和完整企业为了进一步保证有足够的资源进行经营生产实现预期的利润必须采取各种有效的风险控制措施实施风险管理才能更好的保证企业各项资产的安全和完整否则企业的资产将会遭到巨大的损失。3、有利于实现企业的经营活动目标企业经营活动的目标是追求股东价值最大化、利润最大化。但在实现这一目标的过程当中难免会遇到各种各样的不利因素的影响从而影响到企业经营活动目标的实现。因此企业必须进行风险管理化解各种不利因素的影响以保证企业经营目标的实现。三、水泥生产企业风险管理中的问题水泥生产企业现在的风险管理活动有以下特点:第一个是没有专门的人员或机构进行企业风险管理活动每个人或部门往往只针对自己工作中的风险独立地采取一定对策缺乏系统性、全局性。更有一些企业及部门根本就没有风险及风险管理概念及意识;第二个是企业中的风险管理基本上是一种被动式的管理只有出现影响企业生存和发展的重大问题时才查找原因制定对策而且大多流于形式不能解决实际问题;三是缺乏系统、科学的风险管理理论方法指导。四、水泥生产企业风险管理的对策由上述分析可以看出我国水泥生产企业风险管理的现状确实不容乐观。本文认为加强风险管理可以考虑从以下几个方面入手。1、建立具备水泥行业特色的合理的组织结构以便对企业风险管理的职能部门进行有效整合合理的组织结构是企业内部环境的核心要素如果它都存在极大的缺陷那么其它因素即使构建得再完美也难以保证内部环境的作用得以有效实现。从风险管理的角度来看组织结构可以认为是公司治理结构在企业里面从制度方面转化到管理方面的具体落实。它既包括从董事会到高级管理人员再到普通员工等的层级安排还包括授权界定、权限划分以及相关的报告体系等制度安排。这一组织结构应能够及时地任命风险责任人连贯并有效地实施沟通计划并且在风险管理领域妥当地配置资源通过这种方式实现风险管理在企业内部的各个层次和部门中的整合应用从而确保风险管理成为渗透于企业各项活动(如生产经营活动战略管理活动其它的职能管理等)中的一系列行动。此外组织结构的建立还应能分清风险管理与风险监控的特定作用与责任。具体来说合理的风险管理组织结构系统应分为几个层次各层次及其人员具备不同的地位和职责。(1)董事会。设有关风险管理的专门委员会它总揽全局对企业的风险管理负有监督职责执行批准对策、评估效率的风险管理任务。风险管理委员会可以同董事会的其他委员会(战略、薪酬、审计等)职能交互进行保证风险管理的权威性同时必须充分发挥独立董事的第三方作用。(2)总经理。企业的总经理应对企业的风险管理最终负责并且应全面执行风险管理任务主要包括评估风险优先次序、协调及解决冲突、协调业务与风险、战略与政策的管理任务。(3)风险管理职能部门。本部门设风险主管它对风险管理的执行进行具体安排协调各部门、各机构的决策指派风险责任人并设定相应的业绩评价方式配置资源与资本、管理风险与收益等并保持与风险管理委员会进行适时地沟通。(4)风险管理的内部监督部门。它的主要职能体现为对风险管理职能部门的日常风险管理活动进行监控的职能并且应当保持与风险管理委员会的沟通。2、推行一套行之有效的风险管理方法体系所谓行之有效的风险管理方法体系主要包括对风险的描述各种类型风险因素的识别各个风险因素对企业的生产经营所造成的影响大小以及对风险的分析、评价、反馈报告等所采用的各类科学的方法。通用的风险管理的方法体系是有效完成风险管理的前提能够保证企