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-7-精心组织规范程序全面推进我县医改的各项工作———融安县综合改革工作情况汇报(2010年11月15日)尊敬的各位领导大家好!按照自治区基层医疗卫生机构综合改革工作安排我县所有实施国家基本药物制度的乡镇卫生院(除大良中心卫生院、浮石卫生院列为先行试点单位外)作为自治区第一批基层医疗卫生机构综合改革30%试点单位。在县委、县政府正确领导和区、市医改办的精心指导下主动作为规范程序平稳推进了试点医改工作。目前我县第一批基层医疗卫生机构综合改革已完成竞聘上岗工作11月20日前可完成聘用合同的签订工作现在卫生院队伍思想稳定医改各项工作稳步推进现将我县在卫生院综合改革工作中的主要做法汇报如下:一、加强组织领导部门形成合力(一)成立试点工作领导小组完善组织机构。在确定成为自治区30%试点后我县高度重视成立了融安县基层医疗卫生机构综合改革工作领导小组县卫生局、试点卫生院也相应成立了领导小组。领导小组成员各司其责确保医改试点工作的顺利开展。(二)建立联席会议制度形成工作合力。县委、县政府及时召开专题会议研究部署试点工作明确试点工作的目标、任务和具体措施并分解任务明确各部门责任。要求每周召开至少一次以上联席会议及时研究解决试点工作的难点重点问题不等、不靠、不拖、不疑快步稳步推进试点工作。县发改、卫生、编办、财政、人社等医改领导小组主要成员单位密切配合多次召开部门协调会针对试点工作中出现的新问题、疑难问题、涉及多部门的问题进行充分讨论科学决策依法依规提出解决方案并深入基层加强指导。二、主动作为深入宣传动员打好群众基础(一)认真学习加强培训。9月14日南宁医改会议结束后9月15日县政府立即召开县医改领导小组会议集中传达、学习自治区关于综合改革试点工作相关精神及有关医改文件并研究部署我县乡镇卫生院综合改革工作成立了以县长为组长的组织机构明确各部门职责落实工作任务。9月16日制定了融安县基层医疗卫生机构综合改革工作方案及医改工作推进表。9月20日召开了第一批基层医疗卫生机构综合改革试点工作启动暨培训会参加会议的人员有县四家领导班子、县医改领导小组成员、各乡镇分管领导、各乡镇卫生院领导班子和医改工作联络员。会后对各乡镇卫生院领导班子和医改工作联络员进行了医改有关政策的培训做到应知应会准确把握医改政策、精神使他们熟练掌握运用综合改革政策确保了各项具体工作符合政策做到不走样、不出偏差。(二)深入宣传。9月25、26日县医改领导小组分两个小组到各试点卫生院召开动员大会宣传有关政策及改革方案给医务人员解答医改政策通过宣传动员使卫生院全体职工都对医改工作有较为深入的了解深刻认识到医改是惠及千万民众、促进卫生事业发展、加快乡镇卫生院发展千载难逢的机遇同时也是自己人生发展的良好机遇。三、认真组织规范程序扎实推进(一)深入基层摸底调查全面掌握基本情况。3月中旬对全县各乡镇卫生院的人员结构、编制情况、岗位设置、人才需求、业务收入、设备、资产、负债等情况进行了详细的摸底调查掌握了全县所有乡镇卫生院的第一手资料为“三定方案”的顺利制定打下了基础。试点工作启动后对试点卫生院的基本情况再次进行核实对医务人员、职工的医改愿望、认识进行了认真分析。(二)落实工作方案有计划地推进试点工作。试点工作启动后首先制定工作方案;二是核定卫生院编制。由县卫生局根据人口的比例和实际工作需要进行测算制定乡镇卫生院人员编制方案交县编办审核送市编办审批。编制实行总量控制集中管理统一使用。全县乡镇卫生院事业编由原来的252个增加到358个新增106个事业编。同时按照核定编制的10%确定后勤人员控制数为38个。三是进行岗位设置按核定的编制数由卫生院提出岗位设置方案县医改领导小组对方案进行审核科学设置各岗位最后由县人社局报市人社局审批。县医改办严格按工作方案要求与医改进度推进时间表的安排按时完成各项工作。(三)规范工作程序保证试点工作平稳推进。县医改工作每一项方案、措施都严格按自治区医改领导小组及成员单位下发的有关医改文件和规范执行所制定的各种方案也是经过县医改领导小组充分酝酿并征求卫生院意见后才确定的。各卫生院将参加过渡考试及竞聘上岗的人员资格有关材料报县医改领导小组严格审查后及时公布在各个卫生院没有出现弄虚作假的违纪行为整个过程公开透明、公平公正。(四)采取有力措施确保职工思想稳定。我县把试点卫生院职工思想稳定工作做为重点工作来抓确保不出乱子保证按时完成试点工作任务。我县认真排查试点工作中存在的不稳定因素随时掌握试点卫生院职工思想动态对卫生院及其职工提出的疑问和问题进行认真解答或及时解决。目前试点卫生院人心稳定业务工作稳定全体职工们支持试点改革工作。(五)建立保障机制确保职工合理收入不降低。绩效考核是卫生院分配制度的一项重大改革为充分调动医务人员的工作积极性确保医务人员合理收入不降低结合