美国文化产业投融资机制及启示.pdf

2008年第12期改革与战略NO.12,2008
第24卷（总第184期）REFORMATION&STRATEGY（Cumulatively,NO.184）
美国文化产业投融资机制及启示

余晓泓

（北京理工大学管理与经济，学院北京100081）

[摘要]美国完善的融资体制、多样化的融资方式、多元化的融资渠道为美国文化产业发展提供了重要的保障，从而奠定了
美国文化产业的世界霸主地位。美国文化产业融资方面的独到作法对中国文化产业融资机制的选择提供了诸多可资借鉴的经验。
[关键词]美国文化产业；投融资机制；启示
[中图分类号]F062.9[文献标识码]A[文章编号]1002-736X(2008)12-0153-03

OnAmerica'sCulturalIndustryInvestmentandFund-RaisingMechanism
YuXiaohong
(CollegeofManagementandEconomics,BeijingInstituteofTechnology,Beijing100081)

Abstract:America'sperfectfund-raisingmechanism,diversifiedfund-raisingpatternsandchannelsprovidetheimportantguarantee
ofculturalindustry,whichpavethewayforitsworldhegemonicposition,DistinctivemeasuresonAmerica'sfund-raisingmechanism
providesomefund-raisingsuggestionstoChina'sculturalindustry.
Keywords:America'sculturalindustry;investmentandfund-raisingmechanism;enlightenment
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美国是世界上公认的文化产业大持，即对文化传承的支持。其资助方式用于文化发展，这也是政府资助文化的N

国，其文化产业十分发达，产值占GDP主要采用的是多元的混合资助方式，这税收政策的一部分。美国的文化团体和D
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的20％左右，其总体竞争力位居世界首种资助方式除了政府直接对公益性的文个人从社会各界得到的捐赠，数倍于联S

位。早在20世纪60年代，美国在进行化领域提供支持外，还积极的引导配套邦政府和州政府财政拨款，因而可以看T
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产业结构调整时就将发展高科技文化产的社会资金及产业资金。政府通过对公作是另一种形式的政府投入。例如，纽A

业作为经济发展的方向，并采取了一系益性文化领域的投入，一方面完善了整约具国际水准的新美术馆，是当代艺术L

列包括经济、法律、行政等措施加以扶个文化创意产业发展的基础，使它的增的主要展场。它的资金来源包括纽约市S
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持，因而可以说，美国文化产业的强势长空间更大；另一方面也实现了国家艺政府文化局、纽约州政府艺术局、联邦R
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得益于政府为文化产业发展创造的良好术文化政策的目标。美国政府对于文化美术馆和图书馆协会，这部分是政府拨T
的外部环境，尤其值得一提的是，其完艺术的资助一般不会超过文化组织所得款；它还接受大企业基金会如菲利斯摩E
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善的融资体制、多样化的融资方式、多的20%，其余部分则必须由申请者从政里斯烟草公司基金会、美国运通基金Y

元化的融资渠道也为美国文化产业发展府机构以外筹集。美国政府尤其注重通会、大通银行基金会等的资助；同时它R

提供了重要的保障，从而奠定了美国文过法律法规和政策杠杆来鼓励各州、各还接受老牌基金会沃霍尔基金会、梅隆E
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化产业的世界霸主地位。企业以及全社会对文化事业进行赞助和（银行业）、卡内基（钢铁业）基金会和E
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支持，要求各州、各地方拨出相应的地新贵中的诺顿基金会的资助；最后，就R

一、美国文化产业的投资主体和融方财政经费与联邦政府的文化发展资金是社会上富有的个人的捐助和普通人的C
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资方式相配套，并明确规定与文化公益事业相捐助（门票和购物）。
关的单位或群体一律享受免税待遇。如另外，美国的文化产业还得益于财
（一）多元化的混合资助方式早在1917年，美国联邦税法就规定对团的资助。二战后美国形成的洛克菲勒产业对策研究
文化产业有公益性和营利性领域之非盈利性文化团体和机构免征所得税，财团、摩根财团、第一花旗银行财团、
分，美国政府对于文化产业的支持主要并减免资助者的税额，鼓励基金会、大杜邦财团、波士顿财团、梅隆财团、克
表现在其对于非营利性的艺术领域的支公司和个人投资，引导一部分社会财富利夫兰财团、芝加哥财团、加利福尼亚

[基金项目]本文得到国家自然科学基