我国历史文化名城保护的矛盾与问题简析.doc

我国历史文化名城保护的矛盾与问题简析
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董世永,罗丹珩
(重庆大学建筑城规学院,重庆400045)
摘要:在把握历史文化名城的概念及其内涵的基础上,结合我国历史文化名城保护的现状,对历史文化
名城保护所存在的城市空间结构类型与经济发展速度、旅游开发与古城保护、原真性与假古董、公众参
与制度与公众保护意识、名牌效应与制度完善等矛盾和问题做出了简要的分析和论述,并在文章的最后
提出了解决的对策。
关键词:历史文化名城;保护;矛盾;问题
中图分类号:TU984.199文献标识码:A文章编号:1006-7329(2006)03-0016-04
AnalysisontheProblemsandContradictionsofthe
ProtectionofHistoricCulturalTownsinChina
DONGShi-yong,LUODan-heng
(CollegeofArchitectureandUrbanPlanning,ChongqingUniversity,Chongqing400045,P.R.China)
Abstract:Onthefoundationoflucubratingtheconceptandconnotationofthehistoricculturaltowns,thispaperanaly2
zesthecontradictionsandproblemsfortheirprotectionbriefly.Themaincontradictionsandproblemsareasfollows:the
relationshipbetweenthetypesofcityspacestructureandtherateofeconomicdevelopment,theprogressoftourismand
thehistoriccityprotection,theauthenticityandthefalsecurio,thesystemofpublicparticipationandthepublic’spro2
tectionconsciousnessetc.Finally,itpresentssomecountermeasuresforthoseproblemsgivenabove.
Keywords:historicculturaltowns;protection;contradiction;problem
历史文化名城是指经国家机关明令核准公布的,
保存文物特别丰富、具有重大历史价值和革命意义的
城市。这一概念包含了三层含义:(1)城市本身应该
具有重大历史价值和革命意义。(2)城市现在保存的
文物应该特别丰富。(3)经法定程序获得国家权利机
关核准公布历史文化名城是我国的专有名词,在国际
上,还没有和我国“历史文化名城”严格对应的概念,
比较接近的是“历史城镇”(historiccity)。国际上的
“历史城镇”是指具有特殊价值的传统文化景观的城
镇。“不论大小,其中包括城市、城镇以及历史中心或
居住区,也包括其自然和人工的环境。除了它们的历
史文献作用之外,这些地区体现着传统的城市文化价
值..是历史上各种各样的社会的体现”。
1982年8月,国务院公布24座城市为第一批国
家级历史文化名城,1986年12月和1994年1月,国务
院又公布了第二批和第三批名城名单,国家级历史文
化名城增加到99座[1]。就是在这个过程中,我国的历
史文化名城的保护逐步受到了重视,也逐步受到了不
可逆转的破坏。本文试图从当前我国历史文化名城保
护的现状出发,对历史文化名城保护所存在的矛盾和
需要解决的问题做出简要的分析和论述。
1城市空间结构类型与经济发展速度
我国目前处于经济建设的高速发展期,城市化的
快速推进期,各大中小城市建设开展的轰轰烈烈,于是
历史文化名城保护的利益在时间和空间上的不重合的
问题就表现的特别明显。首先,历史文化名城保护的
好处是长远的,效益是逐渐释放出来的,而且社会经济
发展水平越高,历史文化名城保护的价值就越明显,这
就决定了历史文化名城的保护是以牺牲老城目前的经
济发展为代价的。老城居民和单位的发展不但得不到
合理补偿,在整体经济快速发展时,还不得不受到各种
第28卷第3期
2006年6月

重庆建筑大学学报
JournalofChongqingJianzhuUniversity

Vol.28No.3
Jun.2006
3收稿日期:2005-12-18
作者简介:董世永(1961-),男,陕西人,副教授,主要从事城市规划与设计研究。
各样的限制[2]。
那么,保护是否真的与发展相互对立?
城市的发展大体可分为低速发展与高速发展两种
状态。在低速发展状态,城市的整体是协调