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体育文化导刊2008.8 我国体育场馆赛后利用 现状及对策 ——兼析北京奥运会场馆赛后利用方案 缪建奇胡震宇 摘要:大型运动会体育设施的赛后利用问题是社会各界十分关注的难题。文章论述了城市经营的概念, 分析了我国体育设施赛后利用的现状和赛后利用不佳的原因,试图从城市经营角度探索大型运动会体育场馆赛 后利用的思路和对策。 关键词:体育管理;体育场馆;城市经营;赛后利用;现状、原因及对策 一、问题的提出馆建设发展的一个重要问题。体育场馆的建设投资巨大, 用地广阔,是城市公共空间的重要组成部分,但目前很多 现代体育由竞技体育、大众体育和学校体育组成,三 场馆在建成后的利用往往不尽如人意。同时,国内关于体 者既互有区别,又互有联系。长期以来,人们十分推崇竞 育场馆的赛后利用研究基本上是一个空白,国外的研究也 技体育,把竞技体育的赛事等同于现代体育的内容,甚至 比较少。因此,本论文对于这方面的研究将是一个很有益 有人认为,奥林匹克运动就是现代体育,这种观点是十分 的探索。 偏颇的。体育场馆设施作为体育活动的主要物质载体,往 往是按照竞技体育的要求设计建造的,这就导致了许多体二、研究方法 育场馆设施在规划设计时部分甚至全部排除了大众体育和 (一)文献资料研究方法 学校体育的要求,这是以往几十年来形成的事实,甚至在 本文主要参考了来自于体育学、管理学、系统工程等 今天也屡见不鲜。 学科的专业期刊20余篇和书籍10余册。 60年代兴起的大众体育浪潮彻底改变了人们对现代体 (二)系统研究方法 育本质的认识,或者说,还原了真正的现代体育概念。现 现代体育设施是由众多要素构成的复杂系统,而城市 代体育不仅仅是少数运动员相互比赛的运动,而更是普通 是更为复杂的系统,因此研究现代体育设施建设与城市发 群众每天的、每人的健身休闲、自娱自乐运动。因此,体 展必须具有系统的观点,整体地考察研究对象,既要综合 育场馆特别是那些为举办大型运动会而兴建的体育场馆在 研究现代体育设施与城市发展的相互作用和相互关系,又 完成竞技体育的赛事后,显然不能完全满足开展大众体育 要具体分析系统的构成与特点。 的要求,甚至有相当差距。此外,体育作为一种文化,在 (三)实例研究方法 现代社会里,受到社会、经济、科技等各方面的影响,逐 本人进行了比较多的实例研究。有相当一部分实例资 渐融入了商业、广告、传媒、娱乐等内容,形成了综合性 料来自于作者实地调研的第一手资料,实地调研的对象主 的体育文化产业。传统的竞技型场馆设施已难以满足体育 要有北京奥林匹克体育中心、上海体育场、广州天河体育 的社会化、产业化、复合化要求。现代体育的多元化内涵 中心、广东奥林匹克体育中心、南京的全民健身路径等。 促使体育场馆建设产生了革命性的变化,赛后利用(Post 在掌握大量实例资料的基础上,进行了实例的归类、分析 gameutilization,Postgameuse)的概念应运而生。所谓赛 和比较。 后利用是指体育场馆设施在非赛时的使用状态、使用方式 和使用效益。所以,也有学者把赛后利用称为非赛时利用、三、结果与分析 赛后经营或赛后运营等,这些概念并无本质上的区别,只 是看问题的角度不同而已。赛后利用的实质是如何在没有(一)城市经营的内涵 赛事的时段内,充分有效地利用体育场馆资源,满足群众关于城市经营(Urbanmanagement),在我国的有关文 体育健身、休闲娱乐的各种要求。献资料和实际工作中有两种说法,即“城市经营”和“经 大型运动会体育场馆赛后利用问题一直是困扰体育场营城市”。这两个说法在内涵上并无本质的区别,人们通常 13 没有在这两者之间作严格的区分。从一定意义上讲,“城市的经济效益和社会效益。(2)体育场馆开放时间较少,利 经营”侧重于表示一种概念,一种思想;而“经营城市”用率不高。尽管各个体育场馆的性质、功能和服务对象不 侧重于表示一种行为,一种处理事物的方式。因此,把城尽相同,但总的来说,目前我国体育设施在不同程度上 市的经营管理活动作为一个概念表述时,用“城市经营”存在着利用率低下的问题,其中最低的高尔夫球场只有 较为确切。国外城市经营的理念出现在70年代末。我国内12.50%,乒乓球场馆利用率平均只有50%左右,最高的综 地提出经营城市的理念则是在90年代中后期。合体育场也只有56.80%。不少场地器材经常处于闲置状态, 所谓城市经营就是对城市的筹划营谋,就是运用市场周一至周五的白天表现更为突出。每天早晚和周末是全民 机制和市场规律来调控城市发展要求与发展条件之间矛盾健身的最佳时间,但由于体制等各方面的原因,许多场馆 的一项经营管理活动。城市经营把城市资产——包括城市开放时间不够,难以满足群众健身休闲要求,还有些场馆 土地、城市建筑、城市基础设施、城市环境、城市文