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奥运会场馆的赛后利用奥运会场馆的赛后利用

奥运场馆概况奥运场馆概况

奥运会比赛计划使用场馆37个，其中北京
地区32个，京外地区5个。

在北京32个比赛场馆中，新建19个（含6
个临时赛场），改扩建13个。

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布局方案布局方案

呈“一个主中心加三个区域”的分布格局。
“奥林匹克公园”是举办奥运会的“主中心区”，内有
13个场馆；
“西部社区”有9个场馆，其中新建五棵松文化体育
中心，赛后将成为市区西南部群众文体活动场
所；
“大学区”安排首都体育馆等4个场馆，赛后成为大
学及社区文化体育活动的场所；
"北部风景旅游区"，安排北京乡村赛马场等2个场
馆，便于赛后发展郊区旅游业。
各新建场馆的赛后利用方式各新建场馆的赛后利用方式

奥林匹克公园将成为北京市北部地区一个集体育、
会展、商务、文化娱乐、休闲购物于一体的市民
活动中心。
奥运会后，奥运村将作为居住社区长期使用
国家体育馆将按照北京市综合娱乐中心的构架发
展成多功能综合文体设施。
奥运会后，会议中心将作为北京市重要的会议和
展览场所，举办各类国际、国内的会议和展览，
并为各参加单位提供一流的服务。
马术场馆奥运会后，初步考虑赛场地改作高尔夫
球场进行商业化经营
问题的提出问题的提出

奥运场馆的特点是主办方投入巨大，而奥运会时
间时间短，人员相对集中。奥运场馆的赛后利用
成了一个难题。
理论框架理论框架

奥运场馆利
用综合分析

社会效应
环境效用经济效用
社会公平衡量
LCA成本收益
（洛伦茨曲线
（生命周期理论）理论分析
基尼系数）
环境效应分析环境效应分析

绿色奥运绿色奥运绿色场馆绿色场馆

LCALCA理论：理论：生命周期理论是量化并评估一件
产品、一套系统或一项服务对周围环境所产生之
影响的一种方法。。
经济效用分析经济效用分析

成本收益分析理论

成本A（工程投入，场赛赛成本C(场馆维护，安
地维护管理，人员费用）前全保障，人员费用,改建
赛奥运场馆

费用等）
中后
收益B(赛时场地收收益D（门票收入，旅
入，媒体收入，门票收游收入，商业开发收入）
入）

总经济效益=A+C-B-D
净现值分析法净现值分析法

假设银行利率为r，贴现计算：

PV=A0-B0+(D1-C1)/1+r+（D2-C2）
2n
/(1+r)+……+（Dn-Cn）/(1+r)

社会效应社会效应

取之于民用之于民

场馆赛后利用兼顾社会公平

公平的衡量

（洛伦茨曲线基尼系数）

测量奥运场馆不同收入人群使用频度
50高收入者
高收入人群45
40
35中收入者
中收入人群
30
25低收入者
低收入人群20
15
10
5
0
参观频度
洛伦茨曲线
参
与
频
度
Sa为弧形面积
SaSb为三角形面积

Sb

收入分布

计算基尼系数
基尼系数=Sa/Sb
根据所得数据判断公平程度
奥运场馆赛后利用社会总福利的衡量奥运场馆赛后利用社会总福利的衡量
采用折中社会福利函数来比较采用折中社会福利函数来比较

经济效益经济效益
综合效
环境效益环境效益益最大
社会效益社会效益化
公共财政：政府的职能公共财政：政府的职能

社会效益的最大化

更注重公平和效率

指导消费潮流
从公共财政的角度出发，考虑到从公共财政的角度出发，考虑到
公平和效率的问题，我们借鉴其公平和效率的问题，我们借鉴其
他国家和地区场馆利用的成功经他国家和地区场馆利用的成功经
验，为北京奥运的场馆利用提出验，为北京奥运的场馆利用提出
以下建议。以下建议。
建议一：人民政府办奥运，办好奥建议一：人民政府办奥运，办好奥
运为人民运为人民

通过以上分析政府在考虑场馆的赛后利用
方式时应该以社会福利中福利最大化考
虑，不应该只顾及经济利益。
建议二：事先考虑赛后运营方案建议二：事先考虑赛后运营方案

反面教训：工程投资12.9亿上海八万人体育场，
没有考虑到其作为交通枢纽的作用，只能被动的
将其地下部分改造成旅游集散中心。

正面榜样：天津奥林匹克水上中心前期规划充分。
有调查显示，北纬40度地区室内水上场馆经常陷
于经营困境，重要的原因就是60%的成本来自于
巨大的能耗，于是设计者把设计重点放在节能方
面，为以后的运营节约了大量成本。
建议三：扩展广泛的休闲措施建议三：扩展广泛的休闲措施

国外成功案例

荷兰阿姆斯特丹Arena体育场举办阿贾克斯
足球赛，大约有50%的收入是通过商业对
商业的方式获得，占场馆面积不到30%的
设施，都是通过VIP和商业人士在高档餐饮、
服务和坐席外的额外消费中获得的。
建议四：最大限度的场馆建筑本身建议四：最大限度的场馆建筑本身

在没有比赛的的日子里，可以把场馆变成
会议设施、零售