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观察与思考 伊朗核问题的影响 及中国石油的机遇与挑战 ◎刘孝成王怀德 [摘要]近年来,伊朗核问题迅速升温,已经演变成继朝鲜核危机之后又一世界性核热点。作为 全球石油储量最丰富的国家之一,伊朗是我国进口石油的重要来源,同时也是中国石油集团重要的投 资区域之一。因此,伊朗核问题的进展与我国石油能源的保障息息相关。 [关键词]伊朗核问题;机遇;挑战 伊朗不仅拥有特殊的地缘位置、丰富的油气到我国。伊朗总统2012年2月曾强硬回击美国说, 资源,同时作为石油生产国和伊斯兰世界最主要一旦对伊朗开战伊朗会让整个中东燃烧。而根据 的政治力量之一,无论对于中国的地缘战略还是军事专家的分析,以伊朗的地理位置和军事实力, 国家安全都具有十分重要的意义。伊朗核问题是他是有能力做到的。而中东是我国最大的石油进 以美、伊为主角,俄、欧、中各方共同参与的战口地区,伊朗是我国第二大进口国。当前伊朗核 略博弈。以美英为代表的西方国家在刚刚结束的问题对于中国既是机遇也是挑战。作为中国在伊 利比亚战争中以零伤亡的新的战争模式尝到了甜朗最大的石油企业,中国石油需通过分析伊核问 头,而国内经济形势的恶化又急需一场战争来提题上国家与公司利益的战略契合关系,尽可能转 震经济和转移国内注意力,这就不难理解为什么危为机,实现利益的最大化。 美英在利比亚战争刚刚结束之后就迫不及待的把 一、伊朗核问题对中国石油的影响分析 伊朗核问题推上前台。伊朗自两伊战争后一直受 到以美英等西方国家为首的国际社会的制裁,而为了保障我国的石油安全,最大限度的减少 获得核武不仅被他们视为政治杂耍的强力支撑,中国在伊核问题上的损失或者扩大我们在伊核问 也是主权自豪的象征。所以伊朗顽固的发展自己题上的既得利益,需要对美国及国际组织颁布的 的核武计划。对伊制裁法案进行深度分析。 2012年以来,随着双方越来越强硬的表态,美国在2010年7月颁布了史上最严厉的《伊 我们现在就该思考一旦开战会发生什么情况影响朗制裁法案》,其内容主要包括:“全球任何一家 2012年第2期13 JournalofBPMTI 北京石油管理干部学院学报 向伊朗出口汽油等石油精炼产品的企业,向伊朗BELARUSNEFT等,2003年以来,其年度投资 能源部门投资的企业,向这一部门提供金融、保数据均呈现逐渐递减的态势。同时,由于美国对 险或者运输服务的企业都将受到制裁;任何与美于伊朗的制裁,导致REPSOL、SHELL、TOTAL 国政府有合约的企业要保住合约,必须确保与伊等西方公司纷纷宣布撤离或拍卖其在伊朗的资产, 朗政府没有业务联系。他国银行如果与列入制裁这都为包括中国、印度、巴两等新兴国家创造了 名单的伊朗实体开展业务,就不能在美国金融体进入伊朗石油市场的空间。但是,伊朗特殊的地 系中运营;美国银行外国分支如果与伊朗革命卫缘地位决定了伊朗核问题不可能短期解决,面对 队、革命卫队相关实体和个人开展业务,这些银快速增加的投资机会与长期存在的高风险,中国 行会受到处罚”。中国的主要石油公司由于在伊朗的油气投资需要更加谨慎。 能源行业具有大量的投资,都可能成为美国对伊 三、中国在伊朗的石油利益 朗制裁法案的潜在制约对象。但是以美国《伊朗 制裁法案》为代表的禁令对于包括中国石油在内截至2011年年底,中国在伊朗油气行业投资 的中国大型石油公司没有明显制约力。约227亿美元,主要投资方为中石油、中石化和 由于美、俄、中、欧在伊朗核问题上存在不中海油。2011年中国原油总进口量达2.178亿 同的利益诉求,伊核问题在短期内不会得到完全吨,其中来自伊朗的原油贸易进口量为2054万 解决。伊朗在相对长的时期内都还将是战争高风吨,约占9.43%。 险区。因此,总的来说,虽然美国制裁措施对中截止2011年10月,CNPC在伊朗共获得4 国能源行业制约力不强,但投资进入极高风险期。个项目(伊朗3区块、阿扎德干、MIS及南帕斯), 累计区块面积9754平方公里,石油地质储量约 二、国外石油公司在伊投资概况 51亿万吨,累计投资约88亿美元。 目前在伊朗投资的国际石油公司主要有281.中国石油在伊朗四个合同区块的概况及进展 个,其中,在伊朗的NOC约占50%,主要包括情况 CNPC、SlNOPEC、BELARUSNEFT、(1)伊朗3区块项目 PETRONAS、GASPROM、PTTEP、ONGC、该区块即KUHDASHT区块,是中石油进入 PETROVIETNAM等,在伊朗的主要IOC包括伊朗的第一个勘探区块,2004年中标,2005年 REPSOL、STATOIL、ENI、TOTAL、SHELL、6月8曰伊朗政府审批生效。合同类型为回购合同 INPEX等。截至2011年年底,CNPC总计投资88模式,该区块位于扎格罗斯盆地西部,