尤完国际工程项目管理.ppt

建造师继续教育选修课—单元15

国际工程项目管理实务

尤完
博士/教授
IPMADelta®中国首席评估师

包括“选修课教材”中:
第四章
第一节国际工程项目管理实务要点
第三节国际工程争议解决方式选择
第五章
第十节国际工程项目管理案例分析
（不讲第二节的原因）
课程编排方式
第一节国际工程项目管理实务要点
第二节国际工程风险分析
第三节国际工程争议解决方案比较
第四节国际工程项目管理案例分析

第一节国际工程项目管理实务要点
一、项目投标阶段管理要点
二、项目设计阶段管理要点
三、项目实施阶段管理要点

563.规范标准
需要了解当地惯用的规范标准和施工工艺，以及当地常规做法。
例如，在市场考察时可以参观几个不同类型的项目，了解他们所采用的规范标准、一般所采用的地基处理方法、现场平面布置、临建设施、工人住所、钢筋绑扎和混凝土浇筑的施工方法，以及项目所采用的施工机械等。
当地在施项目所采用的施工工艺、方法，一般是在当地比较成熟的、行之有效的方法，其中肯定有一定的道理，作为一个外来者不要盲目的评判别人的做法。
案例：
中东地区海边某个项目，地基处理方法是地连墙，工程承包单位在投标的时候认为地连墙成本高，非常不经济，红线内有很大的空间，因此为了降低标价，就在投标中将地连墙改成了放坡加井点降水，项目由于最低标而中标。
项目实施过程中，由于地基下遇到大溶洞，且溶洞裂隙与海水相连，因此涌水量是最初预计的十倍。项目不得不临时紧急改成咬合桩的方案，费时费力，工期耽误了半年，最后的混凝土用量接近地连墙。
事后，项目人员在参观周围工地时，发现附近所有工地，无一例外都采用了地连墙的方案。
4．资源供应情况
资源供应情况是必须重点考察的内容。
（1）材料
当地可以提供哪些材料？
当地不能提供的材料一般来源于哪些国家？
能否从当地代理处直接购买到需要进口的材料？
中国材料在当地受认可的程度如何？
（2）分包
当地有哪些分包资源，是否有实力？
哪些分包工程必须在当地找分包？

（3）劳动力
当地劳动力情况如何？
劳动力都来源哪些国家？
中国劳动力可否进入，需要哪些程序，有什么限制？
当地是否有工会组织，工会组织有什么影响？
英美等发达国家的工会组织势力非常大，甚至能影响到国家政治。因此，在这些国家承包工程必须要注意，不要违反工会的各项规定和要求。例如，当地工人的带薪休假，以及各种津贴等福利制度，以避免引起不必要的麻烦。
（4）施工机械
当地的机械租赁市场是否发达，能否租到需要的机械设备？
从中国进口机械设备在当地是否有限制？等等。
5．法律、合约体系
工程所在国的法律体系是大陆法系还是英美法系？
与建筑行业相关的法律文件都有哪些？
当地法律执行情况如何？
当地常用的合同版本是什么？
当地常用的合同计价原则是固定单价还是固定总价？
当地的工程量计量规则如何？
最好能找一个现成的工程合同仔细研究，分析其与我们通常理解的合同风险有什么区别，我们有没有解决方案和应对措施。

6．货币政策
了解当地的货币政策，是否为外汇管制国家，有哪些具体的外汇管制的规定？
外汇在汇入汇出时是否有汇兑损失，是否有手续费，程序如何？
有些非洲国家由于外汇储备少，有严格的外汇管制规定，外汇的汇入汇出都有高额的手续费和汇率损失，且程序繁琐，有的甚至要国家总统亲自签字，耗时很长。有的国家虽然没有外汇管制，货币可以自由流通，但由于国家外汇储备少，外汇兑换处于有行无市的状况。
此外，还应关注最近几年来的汇率变动情况，分析当地币和哪种世界流通货币汇率相对挂钩。
7．税费
由于各国的税务政策不同，因此对于税费的品种和规定都有很大的差异，因此对各项税费的了解是最为复杂的内容之一。
例如：
在巴基斯坦各个城市之间征收过境税，如果从其他城市购买建筑材料，在向工程所在地运输时，所途经的各个城市都会加收这种过境税。
利比亚则征收圣战税，不管当地人还是在当地工作的外国人，都要征收这种圣战税。
俄罗斯的增值税是业主在支付工程款时提前扣除，承包商需要在规定的时间内（之前是3个月）拿增值税发票去报税并把相应的税费替换出来，如果超出规定的时间，未报的税额将被视为自动放弃。因此，必须计划好项目的收款和付款，尽可能减少增值税损失，否则，处理不好就白白加大了成本。同时，还应在投标中考虑一定的增值税抵扣不回来的损失。

又例如：
科威特的《反投资法》规定，在科威特中标承包工程的外国承包公司，必须在科威特按照合同总额的35%在当地进行反投资，投资期限为8年。
外国总承包公司在项目确定后的一年内需要开始投资活动（特殊情况可适当延长），否则在施工过程中将按照合同总额的6%进行扣减，然后在工程结束后再进行反投资事项的处理。
因此承包商必须提前考虑是否会在当地反投资，并提前考虑这6%的费用。
8．当地公司注册程序