安全经济管理教材.ppt

安全经济管理教材本章学习目标及重难点本章知识点体系安全资源是安全生产活动的保障条件安全资源的作用1.2我国安全生产资源保障存在的问题宏观层面：
GDP至上的发展理念使各级政府对安全投入的积极性不高
我国安全投入仅占GDP的1%左右，发达国家在3%左右企业是本单位安全投资的主要承担主体，但有内在的冲动把这部分责任转嫁到职工
政府是公共安全的投资主体，为何把安全责任推脱开？
职工、民众没有义务进行安全投入，却更多地承担了安全投资不足带来的危害（3）安全资源的配置结构不合理表现三：
企业安全资源投入差距明显
大型国有企业、大型外资企业安全投入资源较为充足；
小企业，特别是私营小企业，安全资源投入严重匮乏（4）安全资源被转移用途（3）明确安全生产专项经费投入项目具体内容
（1）安全科技的研发方面给予一定的资金支持，保证其顺利进行；
（2）加大对企业安全方面的贷款支持，完善企业安全生产条件
（3）重大安全技术改造项目，给予相应的财政扶持和税收优惠
（4）加大国家的财政补贴（6）加大安全投入的公益化安全科技成果
公益化“硬技术”方面安全管理：安全警告牌、安全管理措施等费用；
安全奖励：安全操作奖、管理奖、达标奖等；
安全宣传与教育：安全技术和安全管理方面的印刷品、宣传品；安全检查、安全研究等所需要的工具、仪器、设备花费等。理清安全措施经费的具体范围辅助房屋及设施经费，应区别于集体福利，如公共浴室、休养所等不属于安全措施经费适用范围安全设备或设施作为企业的固定资产，在其使用年限内将不断地产生损耗，其价值将逐渐转移到安全成本中。而安全设备或设施的原始价值因损耗而转移到安全成本中的那部分价值，称为安全设备或设施的折旧。
从投入使用到报废的服务年限，称为安全设备或设施的折旧年限安全设备或设施的损耗分为有形损耗和无形损耗两种形式，前者是指安全设备或设施由于使用和自然力的作用，而逐渐失去安全效能；后者是指由于劳动生产率的提高和安全科学技术的进步所引起的损耗（1）直线折旧法（平均年限法）举例：大学购买的一批消防器材，原值是20万元，预计清理费用1万元，残余价值2万元，服务年限是10年，计算这批消防器材的年折旧额：Dt=（20+1－2）/10=1.9万元（2）年数总和法举例：某安全设备的原始价值36800元，清理费用为600元，残余价值为1400元，折旧年限为5年，计算每年的折旧额第1年：D1=36000×5/15=12000；第2年：D2=36000×4/15=9600
第3年：D3=36000×3/15=7200；第4年：D4=36000×2/15=4800
第5年：D5=36000×1/15=2400注意经济问题分析；
做好技术论证；
把握安全管理对象的特点
结合社会经济发展水平、安全科技发展水平、人员的素质状况建立相应的统计指标，完善安全经济的统计指标体系三、安全措施的“三同时”管理（1）信息不对称
企业和事业单位有内在的冲动减少安全投资，忽视安全设备或设施的购置、建设
政府掌握的信息有限5.2安全监察的手段安全措施
劳保用品
医疗保健
等经费的
筹集与使
用情况价值工程方法是经济分析与决策的重要工具，在安全经济分析与决策中采用价值工程的理论和方法，对于提高安全经济活动效果和质量，将有重要的意义和作用。价值工程中所说的“价值”，是作为一种“尺度”提出来的，即“评价事物有益程度的尺度”。