保税物料管理培训概要.ppt

热烈欢迎各位领导、同事参加保税物料管理培训！保税物料管理培训目的保税物料管理培训课程大纲第一讲:保税与非保税保税物料(即加工贸易货物)是指经海关批准未办理纳税手续进境,在境内储存\加工\装配后复运出境的物料.后续再受海关监管。
加工贸易货物分来料加工和进料加工。
来料加工：是指进口料件由境外企业提供，经营企业不需要付汇进口，按照境外企业的要求进行加工或者装配，只收取加工费，制成品由境外企业销售的经营活动。
进料加工：是指进口料件由经营企业付汇进口，制成品由经营企业外销出口的经营活动。

二、保税物料优势三、保税物料监管模式四、加工贸易企业分类管理四、加工贸易企业分类管理五、加工贸易企业A类管理评定标准非保税物料是指在进口环节已向海关缴纳进口关税及进口环节税，海关后续不再监管的一种业务制度
分类：
1、一般贸易
2、国内采购

第二讲：保税流程保税流程一、手册备案四、余料、边角料、残次品、副产品定义五、余料、边角料、残次品、副产品处理方式第三讲：保税加工货物在使用过程中海关核查的重点一.海关稽查1、凭证、账薄、报表套料单、领料单、入仓单、出仓单、补料单、退料单、进销存帐本、报关单、出货通知单、发票、销售单、会计账簿、盘点汇总表，看是否单证相符，单账相符，账货相符。
以上单证需保留三年二.海关稽查重点三.工厂库存与海关合同短溢原因五.工厂库存与海关合同短溢原因四.海关稽查的权利第四讲：风险管理案例及海关处罚1、单耗问题。在日常监管工作中经常会遇到两种不同的情况，一类是企业对单耗工作的意义了解不够，没有引起足够的重视，给企业带来不必要的麻烦。特别是新成立刚开始做加工贸易的企业，第一本手册由于试生产阶段，单耗自然比较高，生产稳定后逐渐降下来。但企业并没有意识到在新的手册备案时，应及时调整单耗，而是仍按老单耗备案，加上海关长时间没有下厂，时间一长就出现问题。按实际单耗一核，就会大量的余料出现，按照现行的加工贸易政策规定就得罚款加补税；如果企业不注意将余料自行处理了的话，就会形成案件；海关总署第155号令（即新的《中华人民共和国加工贸易单耗管理办法》）实施（2007年3月1日）后，就算不处理余料，也构成违规。另一种情况，极个别企业利用上述手段来达到倒买原材料或将制成品当作残次品、边角料来买。前者属于不必要的违规现象，但一旦发生了，还是要按照规定进行处罚的。后一种是典型的走私行为，是海关坚决打击的对象。2、一般贸易出口问题。
按照加工贸易的管理规定，手册项下进口料件加工成的制成品必须以加工贸易的贸易方式报关出口，不能按照一般贸易的方式出口。最近就有在方面的案例，某企业通过代理报关出口，由于代理公司工作不仔细，将多本手册的成品全部一般贸易出口。造成罚款加补税几百万的违规案件。3、串料问题。《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》(海关总署令第113号)令第二十七条规定：因加工出口产品急需，经海关核准，经营企业保税料件与非保税料件之间可以进行串换；保税料件与非保税料件之间的串换限于同一企业，并应当遵循同品种、同规格、同数量、不牟利的原则；来料加工保税进口料件不得串换。
第二十八条经营企业因加工工艺需要，必须使用非保税料件的，应当事先向海关如实申报使用非保税料件的比例、品种、规格、型号、数量，海关核销时在出口成品总耗用量中予以核扣。实际工作中要把握两个问题，一是严格控制范围；二是要事先经过海关同意。否则将会成为违规案件。4、边角料问题。总署第111号令，专门对边角、余料、残次品、废品、受灾物资的处理作出了规定，在实际工作中，我们仍然发现存在以下几个方面的问题：一是存在归类差异的问题。二是存在单耗申报不实的问题。由此引发出了海关廉政风险问题。同时，一旦案件查处，企业也将面临严峻的处罚。
构成违规的将按照《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》（国务院令第420号令）的有关规定作补税加罚款处理；构成走私的将按照刑法的相关条款进行处罚。
自然人偷逃税款5万元以上的处三年以下有期徒刑；法人偷逃税款25万元以上的可以处三年以下有期徒刑。并对企业处以罚款。5、企业管理混乱的问题。根据海关总署113号令的要求，加工贸易企业对加工贸易料件的管理必须做到：专人保管、专库存放、专帐纪录、专料专用。这就要求企业必须有一套专门的管理制度了纪录加工贸易料件的实际使用情况。113号第九条就明确规定：加工贸易企业应当根据《中华人民共和国会计法》及国家有关法律、行政法规、规章的规定，设置符合海关监管要求的账簿、报表及其他有关单证，记录与本企业加工贸易货物有关的进口、存储、转让、转移、销售、加工、使用、损耗和出口等情况，凭合法、有效凭证记账并进行核算。但实际工作中，经常遇到企业并没有按海关的要求，设立专门的存放仓库，建立专门的管理制度及帐册来加强对加工贸易货物的管理，结果造成：