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第三节:保税加工货物 第四节:保税物流货物 第五节:特定减免税货物 第六节:暂准进出口货物 第七节:其他进出口货物第三节保税加工货物(三)范围 1.为加工出口产品而进口的料件(如原材料、零部件、元器件、包装物料、辅助材料等) 2.用进口料件生产的成品、半成品 3.在保税加工生产过程中产生的副产品、残次品、边角料和剩余料件(四)海关对保税加工货物的监管模式和管理要点海关对保税加工货物的管理要点引出的两个问题加工贸易禁止类目录主要包括: ①国家明令禁止进出口的商品 ②为种植、养殖而进口的商品 ③可能引起高能耗、高污染的商品 ④低附加值、低技术含量的商品 ⑤其他列名的加工贸易禁止类商品①任何企业都不得开展禁止类商品的加工贸易。 ②适用D类管理的企业不得开展加工贸易。 ③C类管理的企业,不管在什么地区开展加工贸易,进口限制类、允许类商品都需进行“实转”。 ④东部地区B类管理企业开展加工贸易,进口限制类商品实行“半实转”,进口允许类商品实行“空转”。 ⑤东部地区A类管理企业,中西部地区A类、B类管理企业开展加工贸易,进口限制类、允许类商品均实行“空转”。 ⑥适用AA类管理企业,不管在什么地区开展加工贸易,进口允许类商品不设台账(不转),进口限制类商品实行“空转”。 ⑦适用AA类、A类和B类管理的企业,不管在什么地区,进口料件金额在1万美元及以下的,可不设台账。4.监管延伸 5.核销结关二、电子化手册管理下的保税加工货物报关程序 以合同为单元进行管理,适用于中小企业 程序:备案——报关——核销 (一)合同备案 1.合同备案的含义 2.合同备案的企业 经营企业和加工企业 由经营企业到加工企业所在地海关办理加工贸易合同备案手续。 3.合同备案的步骤 4.合同备案的内容 备案单证(6类)(2)备案商品 加工贸易禁止类商品不准备案; 需提交许可证件的商品:消耗臭氧层物质、易制毒化学品、监控化学品、音像制品、印刷品、进口工业再生废料等。 (3)保税额度 合同中准予备案的料件:全额保税 合同中不予备案的料件及试车材料和未列名消耗性物料:按一般进口货物照章征税。 (4)台账制度 适用AA类、A类和B类管理的企业进口金额在5000美元及以下的78种客供服装辅料(如拉链、钮扣、鞋扣、摁扣、垫肩等)免领手册,但须备案。5.合同备案的凭证 电子化手册编号 其他准予备案的凭证(对金额在5000美元及以下的78种客供服装辅料,免建手册,凭海关在合同上的签章和编号进入报关阶段) 6.合同备案的变更①已登记的合同内容中,品名、规格、金额、数量、加工期限、单耗、商品编码等发生变更的,需办理备案变更手续。变更合同需在合同有效期内报原商务审批部门批准。 ②贸易性质不变、商品品种不变、合同变更金额≤1万美元和延期不超过3个月的合同,直接到海关和银行办理变更手续,不需经商务部批准。 ③原<1万美元的合同,变更后进口金额>1万美元,AA类、A类、B类需重开台帐;东部地区企业的合同金额变更后,进口料件如涉及限制类商品,加收相应的保证金。 ④因企业类别管理调整,合同从“空转”转为“实转”的,应对原备案合同交付保证金。 ⑤调整为D类的企业,经海关批准,对已备案合同允许交付全额保证金后继续执行,但合同不得再变更和延期。 ⑥对允许类商品转为限制类的,已备案合同不再交付保证金。对限制类或允许类商品转为禁止类的,已备案合同按国家即时发布的规定管理。7.与合同备案相关的事宜 (1)异地加工贸易合同备案 异地加工贸易又叫跨关区异地加工贸易,指一个直属海关关区内的加工贸易经营企业,将进口料件委托另一个直属海关的关区内加工生产企业加工,生产成成品后回收出口的加工贸易。 开展异地加工贸易,应在加工企业所在地设立台账。 由经营企业到加工企业所在地办理合同备案。 经营企业和加工企业管理类别不相同,按较低类别管理。(2)加工贸易单耗申报 含义:是指加工贸易企业在正常生产条件下加工生产单位成品所耗用进口料件的数量。 单耗包括:净耗和工艺损耗 工艺损耗率=工艺损耗/单耗 单耗=净耗∕(1-工艺损耗率)(3)加工贸易外发加工申请 含义:是指经营企业因受自身生产特点和条件限制,经海关批准并办理有关手续,委托承揽企业对加工贸易货物进行加工,在规定期限内将加工后的产品运回本企业并最终复出口的行为。 外发加工的成品、剩余料件以及生产过程中产生的边角料、残次品、副产品等加工贸易货物,经经营企业所在地主管海关批准,可以不运回本企业,直接出口到境外、特殊监管区域或保税监管场所,或以深加工方式出口。(4)加工贸易“串料”申请 加工贸易货物应该专料专用。 含义:因加工出口产品急需,经海关核准,经营企业保税料件之间、保税料件与非保税料件之间可以进行串换,但料件串换限于同一企业,并应当遵循同品种、同规格、同数量、不牟利的原则。 来料加工