税收的职能和作用.ppt

第三章税收的职能和作用第三章税收的职能和作用第一节税收的职能二、税收财政职能三、税收经济职能税收的调节作用职能的具体作用形式【考核形式：领会】第二节社会主义市场经济下税收的作用二、税收的微观作用【考核形式：领会】（1）税收对纳税人劳动投入的影响（2）税收与储蓄（3）税收与消费（4）税收与投资三、税收的宏观作用【考核形式：领会】2、税收的微观作用机制的具体内容【考核形式：领会】
（1）税收的乘数效应
首先，了解一下乘数效应的概念：
乘数效应（MultiplierEffect），是一个变量的变化以乘数加速度方式引起最终量的增加。在经济学中，更完整地说是支出/收入乘数效应，是宏观经济学的一个概念，是指支出的变化导致经济总需求与其不成比例的变化。这一概念通常与凯恩斯经济学相联系，其他一些经济学学派低估或否认这一效应对于宏观经济，尤其是长期看来的重要性。我国古代有很多乘数效应的例子，比如古代忠孝从某种意义上来说就是一种乘数效应，对于忠孝者而言，君或者长辈对他们的教育或者激励也仅仅限于几次偶尔的说教或者奖赏，但是这种思想却一直延续下去。达到了很好的乘数效应。管理者当然也希望使管理能达到乘数效应。但是这里要注意一个问题，乘数效应不是一劳永逸。乘数效应是包括一系列的措施在里面的。只有这些相应的配套措施发挥了功效，乘数效应才可能发生功效的。所谓的配套措施是使当初的措施的效果进一步发挥的配套措施，比如管理中的激励措施，如果单纯的激励是不可能在没有激励的情况下继续发挥作用的。必须要相应的比如企业文化等的配套才可以的。只有做好相应的这些措施效果才可能发挥的。一群无法无天的小流氓砸碎了一家商店的橱窗后逃之夭夭。店主自认倒霉，只好花1000元买了一块玻璃换上。这个时候一个经济学家走过来，说要恭喜店主，正在窝火的店主见有人说风凉话，气得要揍这个经济学家一顿。经济学家不慌不忙一番解释，居然让店主目瞪口呆。经济学的乘法经济学家这样说，玻璃店老板因为商店橱窗的损失得到1000元收入，假设他支出其中的80%，即800元用于买衣服，服装店老板得到800元收入。再假设服装店老板用这笔收入的80%，即640元用于买食物，食品店老板得到640元收入。他又把这640元中的80%用于支出……如此下去，你会发现，最初是商店老板支出1000……税收之所以能产生乘数效应，关键在于它的变动会影响个人和企业的可支配收入，而个人和企业的可支配收入又是影响消费和投资的决定性因素。如果国家采取增税的措施，将会减少个人和企业的可支配收入，从而减少个人的消费和企业的投资，使得整个社会的消费总量和投资总量萎缩，进而导致了国民收入的减少；那么，如果国家采取减税的措施……?
举例见书本P.55.（2）税收的稳定器作用四、社会主义市场经济下税收的作用【考核形式：领会】税收是组织财政收入的基本形式2003年1--12月上旬，全国财政收入20253亿元，其中税收
收入19843亿元，是财政收入
的最主要的形式。2007年我国税收收入近五万亿广东省湛江开发区成立以来，享受沿海开放城市和类似经济特区的优惠政策与灵活措施。开发区内的生产性企业可以获得“免二减三”（即所得税从企业获利的年份起免征二年，减半征收三年）等若干优惠照顾。1985年开发区刚成立不到一年，只有寥寥可数的几家企业，年工业总产值仅345万元。但由于该地区正确地贯彻执行有关的优惠政策，来开发区投资的海内外客商迅速增加，到1994年湛江开发区的大小企业已增至70多家，年工业总产值达47.1亿元。随着经济的发展企业的增加，全区财政收入也由建区初期的200余万元猛增至1.4亿元，10年来工业产值增长了1017倍，年均递增率为116％。南水北调（东、中线一期投资1240亿元）三峡水库青藏铁路税收的宏观调控作用主要表现在三个方面之三：维护国家权益，促进对外经济交往，有利于我国经济的发展之四：国家实现经济监督的重要手段税收是国家实现
经济监督的重要
手段选择题：2.为保持和促进家禽业持续稳定发展，尽量降低“禽流感”疫情所造成的损失，财政部、国家税务总局发出紧急通知，对家禽行业实行税收优惠政策。这一现象表明
A.税收是国家对经济进行宏观调控的重要手段
B.税收在资源配置中起基础性作用
C.税收是配置资源的行政手段
D.税收是国家进行经济监督的重要手段
3.税收的基本作用是
A.调节社会成员的收入差距
B.组织财政收入
C.充当国家的经济监督手段
D.调节生产和消费结构小结