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二自上而下的改革一、农民的“解放” 1.颁布法令 1861年3月3日(俄历2月19日),亚历山大二世正式签署了《1861年2月19日宣言》和 《_____________________》。 2.内容 (1)关于农奴的人身解放:法令宣布废除 _______________,给农民人身自由。(2)关于赎取份地:农民在获得人身解放的同时可以得到一块宅边园地和一块份地,但须缴付政府规定的赎金。 (3)关于改革后农民的管理:政府建立 “____________”组织管理农民,实行连环保以约束农民按时完成各类赋役。从前受个别地主支配的农民又被纳入地方政权的控制之下。3.结果 2月19日法令实行的结果是:不仅使农民失去大量土地,而且由于缴纳巨额赎金而陷于完全破产的境地,其实质是在保护地主利益前提下地主阶级对农民阶级的“合法”掠夺。特别提醒:改革法令颁布后农民并没有立即获得人身自由,农民份地的赎买价格远远高于当时的实际价格,农民在获得解放的同时付出了沉重的代价,背负了沉重的债务。1861年改革是农奴主主持的自上而下的改革,不可能满足农民无偿获得土地的愿望。二、改革的两面性 1.进步性 (1)性质:由沙皇政府主持的自上而下的_________ 性质的改革。 (2)作用 为俄国资本主义的发展提供了大量自由________,使地主经济向资本主义生产方式演变。2.局限性 (1)保留了大量农奴制的残余,如___________ 制度,地主土地占有制,农民地位低下。 (2)内部经济的___________使其没有从根本上摆脱腐朽和落后的面貌。 (3)形成了以军事封建性为特征的帝国主义,富有侵略性和扩张性。三、农奴制改革与俄国近代化 1.19世纪70年代上层建筑的改革 (1)目的:使专制制度适应_________________ 发展的变化。 (2)内容 ①政治体制 内容:1864年,设立地方自治局;1870年设城市_______和自治局,规定财产资格限制。评价:是地方政府的辅助机关;推动了社会的发展。 ②司法制度 建立统一的各级法院,实行公开诉讼程序,由_____________参加审判。 ③军事改革 1874年,实行普遍______________,改革军事管理系统,在全国设立15个军区直接受陆军部管辖。更新军队设备,设立中等军事学校。(3)影响 ①维护了贵族和________________的利益。 ②为俄国资本主义发展开辟了道路。 ③是俄国由封建君主专制向___________君主专制转变的第一步。 2.俄国资本主义经济的发展 (1)19世纪末基本完成工业革命 ①最主要的工业部门建立起来,以_________和石油工业为代表。②在一些地区机器生产取代了手工劳动。 ③在彼得堡和____________之外,又形成了新的工业区。 ④为满足工业发展的需求,铁路建设发展起 来。 (2)农业 ①自然经济转化为________________,出现了阶级分化。②农业资本主义的发展促进了国内市场的扩大和自由劳动力的增多。 (3)地位 ①是俄国资本主义经济迅速发展的时期。 ②经济发展水平和技术仍然落后于欧洲主要资本主义国家。特别提醒:在改革中,农民为了获得份地要交纳赎金,农民向地主交付赎金后,实际上就结束了彼此之间的封建生产关系,使封建经济转入商品货币关系和资本主义关系。这就大大扩大了俄国自由劳动力的来源,有利于工业革命的发展。通过改革,农民得到了自己的土地,生产积极性提高了,对促进俄国农业乃至整个社会经济的发展有着重要意义。(3)从整个内容来看,其目的是为了巩固沙皇统治,实现富国强兵。 2.“二一九法令”实际上是妥协的产物 这次改革没有改变沙皇专制主义的本质,沙皇只是在形势所逼下作了一些“让步”,这表现在 (1)专制统治下,任何胆敢对沙皇权力出言不逊者,都将遭到逮捕,随后将被处决或流放至西伯利亚监禁,民众生活依旧困苦。(2)各地地主都竭力要求在改革方案中反映自己的最大利益。 (3)农民革命斗争越来越高涨,用革命方式摧毁农奴制的可能性越来越大,形势逼迫亚历山大二世下令加速拟订一个能较全面代表统治者根本利益的方案。要点二2.政治近代化:在政治体制方面做了比较深层的改革,建立了地方和城市的自治机构。在司法制度方面,参照西方的司法制度进行了改革。改革使政治上一向专制独裁的俄国也出现了一些民主化的气息。 3.军事近代化:实行普遍义务兵役制,建立西方式的军事管理体系。4.教育近代化:鼓励社会和个人办学,扩大自主权,允许引进西方书籍。 5.思想近代化:西方资产阶级的思想和统治方式开始传入俄国,越来越多的俄国人看到了俄国与西方国家的差距,变革的愿望日益强烈。【命题解析】本题旨在考查对农奴制改革作用的认识和理解。农奴制改革推进了俄国社会的近代化进程,促进了俄国资本主义的发展,究