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论国有企业治理结构的战略性重建——基于管理熵和管理耗散结构理论视角
近年来，随着国有企业改革的不断深入，越来越多的学者开始关注国有企业治理结构的战略性重建问题。本文旨在从管理熵和管理耗散结构理论视角出发，探讨当前国有企业治理结构存在的问题，并提出针对性的解决方案。
一、管理熵理论与国有企业治理结构
管理熵理论源于信息论，是一种衡量管理复杂性、不稳定性和无序性的理论框架。对于国有企业而言，管理熵的高低直接影响企业的稳定性和效率，甚至可能导致企业的崩溃。当前，国有企业存在的管理熵问题主要表现在以下几个方面。
首先，国有企业管理结构松散、层次不清。由于历史原因和机制问题，国有企业管理结构多层级、功能交叉、重复投入，形成了一个庞大而复杂的组织体系。这种结构特点既导致决策效率低下、资源浪费，也亦导致企业缺乏整体性、协调性和行动力。
其次，国有企业治理结构渐行渐诡。国有企业治理结构是由政府和企业两个部分构成的。但在实际操作过程中，政府往往直接干预国企经营活动，出现了政企不分、权责不明、利益输送等问题。这种政企混合治理结构不仅降低了国企的经营效率和盈利能力，也不利于国企最终实现市场化经营。
再次，国有企业缺乏灵活性和创新性。国有企业在管理、组织、创新等方面受到许多制度的制约。而在市场经济的推动下，一些国有企业与外部环境割裂，摒弃市场的竞争机制和激励机制，导致企业管理缺乏灵活性和创新性。
二、管理耗散结构理论与国有企业治理结构
管理耗散结构理论强调了生命系统的复杂性、适应性和自组织性。管理耗散结构由许多处于不同位置和职能的元素组成，各个元素之间存在耗散、反馈和协调，从而实现了整体性和适应性的管理。对于国有企业而言，采用管理耗散结构理论则可以解决现有的管理熵问题。
首先，建立分层次、分工明确、信息共享的管理耗散结构。建立合理的管理结构可以提高国有企业的运作效率和协调能力，形成一个既有分工明确、上下分层、职责分明的管理系统，又能避免管理过度重复和资源浪费的组织架构。
其次，优化国企治理结构。政府和企业应审慎地确定各自的权责，明确政府的监管职责，让企业有更大的自主性和市场化发展的权力。政府与企业应该建立有效的沟通渠道和合作机制，共同促进国有企业的转型发展。
再次，强化国有企业灵活性和创新能力。国有企业需要摆脱路径依赖和体制束缚，不断创新机制，优化运营模式。同时，发挥市场竞争机制和激励机制的作用，优化内部管理，提升国有企业的创新能力。
三、结论
本文从管理熵和管理耗散结构理论视角，分析了当前国有企业治理结构存在的问题，并提出了相关的解决方案。国有企业的治理结构重建不仅关系到企业本身的稳定性和发展，更关系到国家整体经济发展的格局。只有通过优化管理结构和完善治理机制，才能促进国有企业的转型升级，实现可持续发展。