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我国矿业权出让收益基准价现状、问题与对策建议
标题：我国矿业权出让收益基准价现状、问题与对策建议
摘要：矿业作为我国重要的战略资源之一，其出让收益基准价制度直接关系到矿产资源配置的效率和公平性。本论文通过对我国矿业权出让收益基准价制度的现状进行分析，揭示其中存在的问题，并提出一些对策建议，以促进矿业权出让收益的合理化和规范化。
引言：矿业资源是我国经济社会发展的重要基础和支撑，矿业权出让收益作为矿业资源配置的重要环节，直接关系到国家财政收入、地方经济发展和相关产业链的良性循环等方面。然而，当前我国矿业权出让收益基准价制度存在一些问题，制约了其发挥应有的作用。
一、我国矿业权出让收益基准价现状
1.现行基准价制度的设定：我国通过招拍挂等方式进行矿业权出让，规定了不同地区、不同矿种的基准价。基准价的确定主要依据是资源储量、品位、市场行情等因素。
2.基准价制度的运作：矿业权出让收益基准价作为底价或参考价，是出让方和投资者进行交易的基础。投资者通过竞价或协商确定最终的价格，并支付相应的矿业权出让收益。
二、我国矿业权出让收益基准价存在的问题
1.基准价制定不完善：现行基准价制度对不同地区、不同矿种的差异性不够体现，导致一些矿种或地区的基准价过高或过低。
2.压低挂牌价格现象普遍存在：一些投资者采取通过“低价竞标、高价前忘”等方式，以压低挂牌价格为手段，降低支付的矿业权出让收益。
3.监管不到位：对矿业权出让收益基准价的监管力度不够，相关部门对矿业权交易过程中的异常行为监管不力。
三、对策建议
1.完善基准价制度：将资源储量、品位、市场需求等因素作为基准价的重要参考，同时考虑地区发展情况等因素，制定差异化的基准价标准。完善基准价的定期调整机制，确保其与市场行情的匹配度。
2.加强监管力度：加大对矿业权出让收益交易过程的监管力度，加强对竞价机制的监督，严厉打击以压低挂牌价格为手段的非法行为。
3.完善信息公示机制：建立矿业权出让收益交易信息公开平台，及时公示出让方和投资者的信息，提高信息透明度，减少不公平交易行为。
4.强化法律法规支撑：加快立法进程，完善矿业权出让收益基准价制度相关法律法规，明确监管职责和处罚力度，形成科学合理的法律环境，为矿业权出让收益的合理化提供支撑。
结论：我国矿业权出让收益基准价制度是促进矿业资源优化配置的重要手段，但目前存在基准价制定不完善、监管不到位等问题。通过完善基准价制度、加强监管力度、完善信息公示机制和强化法律法规支撑等对策建议，可以促进矿业权出让收益的合理化和规范化，实现资源高效利用和可持续发展的目标。