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城镇化背景下小产权房问题探析——基于利益博弈的分析视角
随着城市化进程的加快，小产权房逐渐成为城市建设中的一大难题。小产权房是指在城市建设过程中由个体或单位在未经政府批准的情况下盖起的房屋，与国家规定的产权有所不同。近些年来，小产权房的存在已经成为一个大问题，它不仅对城市建设和管理产生了负面影响，同时也引发了社会经济、法律等多方面的问题。本文旨在通过利益博弈的分析视角，探讨小产权房问题的成因、危害和解决方案。
一、小产权房问题的成因
小产权房的出现和存在，与我国城镇化进程的快速推进和城市化的长期停滞密切相关。城市化进程的加快，意味着城市人口的增加、城市规模的扩大，城市建设需求的增大等，为小产权房的出现和存在创造了条件。一方面，近年来我国城市化率迅速提高，城市人口数量增长迅速，就业机会和房屋需求量等相关方面的矛盾日益加剧，限购限贷等政策使得许多人购房难;另一方面，由于城市建设和管理等方面的不尽人意，也使得有一部分人需要通过建造小产权房来解决居住问题，一些利益相关者也借机通过不合法的手段获取不正当的利益，从而推动了小产权房的出现。
二、小产权房问题的危害
小产权房问题的发生和存在，对城市管理和社会稳定产生了严重的影响。对城市管理方面来讲，小产权房无法依靠国家提供的服务（如水、电、气、街道清洁等）—增加了城市的负担，增加了城市管理的难度，影响了城市的管理效率和管理秩序;同时，小产权房违反了国家相关规定，损害了国家收入，扰乱了经济秩序，影响了国家的发展；对社会稳定方面来讲，小产权房的出现和存在会影响社会的稳定，给人民利益带来极大的损害。同时，小产权房蔓延，会加剧房价上涨，影响城市房地产市场的健康发展。
三、解决方案
针对小产权房问题，需要立即采取行动，建立相应政策制度来推动问题的解决。首先，要加强对建造小产权房的处罚力度，全面加强对所有建造小产权房的违法行为的打击，特别是钢铁厂房、棚户区的改造等，必须坚持重点整治、有步骤地进行。同时，采取合理的方式来为那些无房或者棚户区改造需要得房的人提供合法的房源。其次，要加强对城市化进程的规范化，完善城市规划管理体系，加强城市建设和政府管理，切实提高城市载人载物的服务质量和效率。最后，需要采取创新的政策手段来解决小产权房问题，比如将小产权房调整为按期限使用权名份，实现产权的明确和合法化，同时给予小产权房居民在租赁、拆迁、购房方面与其他居民平等的待遇。
综上所述，小产权房问题对城市建设和管理，以及社会稳定带来了严重影响。为了解决小产权房问题，必须采取切实可行的政策，将影响降至最低程度，确保居民的合法权益得到保障，同时更好地促进城市化进程的健康和有序发展。