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加强非税收入管理之思考
随着社会经济的不断发展和政府日益加强的社会职能，非税收入也日益成为政府预算收入的重要组成部分。然而，当前我国非税收入管理存在不少问题，如流失、滋生腐败、弱化了正常税收的功能等。因此，加强非税收入管理势在必行。
首先，加强非税收入管理需要完善制度规范。非税收入制度在实践运用中存在不少漏洞和不严密的地方，这为非法行为留下了空间。因此，加强非税收入制度的法制化建设和规范化管理非常必要。这需要政府所属部门或企事业单位建立符合法律法规的非税收入管理系统，明确产生非税收入行为的程序及流程，建立健全的审核、审批、领取、管理、监督等环节，有效制约和规范非税收入的产生和使用。
其次，加强非税收入管理要强化财务监督。财务监督是非税收入管理的有效手段之一，也是实行财政预算监督和内部控制的必要措施。对于非税收入的预算管理应严格按照财政预算和审计法规进行，加强对非税收入的预算编制、执行、监督等方面的监督，简化非税收入管理程序，实行分类管理，强化审核制度。同时，完善预算发放、执行、监督、管理各环节中存在的制度不足和漏洞，落实领导带头监督负责的制度，强化对出现的问题及时开展问责。
第三，要加强信息管理。信息化是现代化管理的必然要求，对非税收入管理也不例外。完善非税收入信息系统的建设，建立数据资料共享的制度，实现实时、全面、动态监管。加强对非税收入信息整理与监管的过程，及时发现和处置问题，确保政府财政运作和预算管理的准确性、实时性和可靠性。
第四，要加强公众监督。非税收入管理作为公共事务，公民应当知情权、参与权和监督权，有效提升非税收入管理的公信力。政府应建立健全公众意见反映渠道及处理机制，依法公开相关政府决策及管理信息，形成政府与公民之间相互监督、相互合作的管理关系，增强社会公众对非税收入管理的监督和信任。
综上所述，加强非税收入管理是政府预算收入管理规范和财政监管的重要手段。政府应该成立专门的非税收入管理部门，加强管理制度的规范化建设、财务监督、信息化管理和公众监督，做到制度完备、法治严明、流程顺畅、监管到位和公开透明，真正提升非税收入管理的效能和公信力。