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平安证券有限责任公司关于大连华锐重工铸钢股份有限公司 《内部控制自我评价报告》的核查意见 平安证券有限责任公司(以下简称“平安证券”或“保荐人”)作为大连华 锐重工铸钢股份有限公司(以下简称“华锐铸钢”或“公司”)首次公开发行股 票的保荐人,根据中国证券监督管理委员会《证券发行上市保荐业务管理办法》、 《深圳证券交易所中小企业板保荐工作指引》、深圳证券交易所《中小企业板上 市公司内部审计工作指引》等有关法律法规和规范性文件的要求,对华锐铸钢 2009年度《内部控制自我评价报告》进行了核查,并发表如下核查意见: 一、关于内部控制的概况 报告期内,公司持续推进公司治理整改活动,不断健全法人治理结构,完善 内部控制体系,加深对公司的业务流程和管理制度的梳理与检查,基本已建立起 一套相对完整、合理的内部控制制度体系,包括了内部环境、风险评估、控制活 动、信息与沟通、内部监督等要素。内部控制制度执行有力,风险控制体系基本 健全、有效,公司的内部控制机制贯彻了公司内部控制制度的原则,达到内部控 制的目标要求。 二、关于内部控制制度的建立健全情况 1、货币资金管理: 公司通过制定《财务管理制度》、《资金管理制度》《预算管理制度》等,规 范了内部资金支付审批权限及审批程序。按业务的不同类别分别确定审批责任 人、审批权限和审批程序,并涵盖至各控股子(分)公司,与公司经营规模相一 致。根据公司业务循环的特点,做到货币资金不相容岗位相互分离,同时加强了 公司资金收付的稽核,确保公司货币资金使用的安全性、流动性、有效性。 2、销售与收款管理: 公司制定了《合同管理制度》、《销售管理制度》、《应收帐款管理制度》等, 严格从九个方面执行管理:客户管理、价格管理、订单管理、合同管理、发票管 理、收入记录、货款管理、税费管理、其它管理。制度明确了相关岗位的职责、 权限,确保营销与收款不相容岗位相互分离、制约和监督。 -1- 3、采购与付款管理: 公司制定了《合同管理制度》、《采购管理制度》《货款管理制度》等,对采 购与付款环节进行规范和控制。以上制度涵盖了供应商评价程序、询价比价程序、 采购合同订立、应付款项的支付,明确的描述了各岗位职责、权限,确保了不相 容岗位相分离、制约和监督,规定各相关部门之间相互控制并在其授权范围内履 行职责,同一部门或个人不得处理采购与付款业务的全过程,保障了采购与付款 业务均经过严格审批与分层次授权,不出现违规采购、超量库存等情形。 4、存货与仓储管理: 公司通过《财务管理制度》、《仓库物资管理实施细则》、《工具管理规定》等 制度对存货的计价原则、验收入库、日常保管、换货退库、领用出库、定期盘点 等环节进行规范。 5、固定资产管理: 公司制定了《固定资产管理制度》,对固定资产的购置流程、设备管理、维 护保养、出租出借、转让报废、减值准备计提等方面做了详尽规定,涵盖了固定 资产内部控制的各个方面,同时对固定资产实行分类管理,建立了固定资产卡片, 完善了固定资产申购、验收、领用、维修和报废审批手续,每年定期组织对固定 资产进行清查盘点,保证了帐、卡、物相符,确保了固定资产的安全。 6、成本费用管理: 公司通过《生产车间管理制度》、《财务管理制度》、《车间工资核算方案》等 制度,对产品成本支出和日常费用支出进行了系统的规范,明确了成本费用支出 的标准和审核流程。 7、生产和质量管理: 公司制定了《生产经营程序》、《生产设备管理制度》、《职业安全健康和环境 保护管理考核细则》、《工序质量控制标准和考核细则》等,明确不同生产岗位职 责权限,制定车间标准生产流程和安全、环保制度,对生产计划的制定、下达和 安排做了明确规定,确保生产的有序进行。 8、投资管理: 根据《公司法》、《公司章程》等规定,公司制定了《重大投资决策制度》, 明确了公司重大投资的决策权限、执行与监督。公司重大投资遵循合法、审慎、 -2- 安全、有效的原则,控制投资风险,注重投资效益。 9、筹资管理: 公司通过《资金管理制度》规范了筹资的预算计划、审批核准和信息披露等 方面。公司对不同的借款金额设置相应的审批流程,如企业往来借款涉及关联方, 则按照有关制度进行信息披露。公司在确定筹资规模和资本结构上有待完善相关 规定。 10、担保管理: 根据《公司法》、中国证监会《关于规范上市公司对外担保行为的通知》、《公 司章程》等规定,公司制定了《担保管理办法》,明确了对外担保事项的审批权 限、审批程序和责任追究机制,防范了担保风险。 11、关联交易管理: 公司严格按照深交所《股票上市规则》、《上市公司内部控制指引》、《公司章 程》等有关文件规定,制定了《关联交易决策制度》。对公司关联交易行为包括 从交易原则、关联人和关联关系、关联交易、关联交易的决策程序和信息披露、