关税课件.ppt

第八章《中华人民共和国海关法》
(2000年7月修正颁布)

《中华人民共和国进出口关税条例》
(2003年11月发布)

《中华人民共和国海关进出口税则》指海关依法对进出境货物、物品征收的一种税。

关境（税境）（海关境域）（关税领域）：全面实施统一海关法令的境域；
国境：一个主权国家的领土范围。

1）关境同国境一致
2）关境小于国境（中国香港、澳门）
3）关境大于国境（欧盟）

货物：贸易性商品；

物品：入境旅客随身携带的行李物品、个人邮递物品、各种运输工具上的服务人员携带进口的自用物品、馈赠物品以及其他方式进境的个人物品。关税的分类：

1、以货物、物品的流向为标准，分为：

1）进口税；
2）出口税；
3）过境税。2、以课征关税目的为标准，分为：

1）财政关税（收入关税）；
2）保护关税。

3、以征收关税的计征标准，分为：

1）从价关税；
2）从量关税；
（原油、部分鸡产品、啤酒、胶卷）
3）复合关税；
（录像机、放像机、摄像机、数字照相机、摄录一体机）
4）滑动关税（滑准税）；
（新闻纸）
5）选择关税。
4、以税率制定标准，分为：

1）自主关税；

2）协定关税。
5、以差别待遇和特定的实施情况，分为：

1）进口附加税；
2）差价税；
3）特惠税；
4）普遍优惠制。
关税的作用：

1）维护国家主权和经济利益；
2）保护和促进本国工农业生产的发展；
3）调节国民经济和对外贸易；
4）筹集国家财政收入。第一节征税对象及纳税义务人纳税义务人：

A、进口货物的收货人；
B、出口货物的发货人；
C、进出境物品的所有人：
1）携带进境的物品，推定其携带人为所有人；
2）分离运输的行李，推定其相应进出境旅客为所有人；
3）邮递方式进境的物品，推定其收件人为所有人；
4）邮递或其他方式出境的物品，推定其寄件人或托运人
为所有人。第二节进出口税则进口关税税率：
1）最惠国税率:
目前对以下进口货物采用最惠国税率：
①原产于与我国共同适用最惠国待遇条款的WTO成员国
或地区的进口货物；
②原产于与我国签订有最惠国待遇条款的双边贸易协定的
国家或地区进口的货物；
③原产于我国境内的进口货物。
2）协定税率（曼谷协定税率）:
目前对原产于韩国、斯里兰卡、孟加拉3个曼谷协定成员
的739个税目的进口商品实行协定税率。
3）特惠税率（曼谷协定特惠税率）:
目前对原产于孟加拉的18个税目的进口商品实行特惠税率。
4）普通税率：

（关税配额税率；暂定税率等）
税率水平与结构：

★1992年，我国关税总水平（优惠税率的算术
平均数）为42%；普通税率平均为56%。

★2002年，我国关税总水平（最惠国税率的算
术平均数）为12%；普通税率平均为57%。

★2006年，我国关税总水平（最惠国税率的算
术平均数）为9.9%。
出口关税税率：

★国家仅对少数资源性产品、易于竞相杀价、盲目进口、需要规范出口秩序的半制成品征收出口关税。
★目前对100余种商品计征出口关税，
税率0—25%；

鳗鱼苗、部分有色金属矿砂及其精矿、生锑、磷、氟钽酸钾、苯、山羊板皮、部分铁合金、钢铁废碎料、铜和铝原料及其制品、镍锭、锌锭、锑锭。

此外，根据需要对其他200多种商品征收暂定税率。特别关税：

1）报复性关税；
2）反倾销税和反补贴税；
3）保障性关税。
反倾销税和反补贴税：

1）进口产品经初裁确定倾销或者补贴成立，并由此对国内产业造成损害的，可以采取临时反倾销或反补贴措施，实施期限为自决定公告规定实施之日起，不超过4个月。采取临时反补贴措施在特殊情形下，可以延长至9个月。

2）经终裁确定倾销或者补贴成立，并由此对国内产业造成损害的，可以征收反倾销税或反补贴税，征收期限一般不超过5年，但经复审确定终止征收反倾销税或反补贴税，有可能导致倾销或补贴以及损害的继续或再度发生的，征收期限可以适当延长。
第三节原产地规定实质性加工标准：经过几个国家加工、制造的进口货物，以最后一个对货物进行经济上可视为实质性加工的国家，作为有关货物的原产国。

实质性加工：

A、产品加工后，在进出口税则中，税则归类已
有所改变；或

B、产品加工后，加工增值部分占新产品总值的
比例已超过30%及以上。其他：

对机器、仪器、器材或车辆所用零件、部件、配件、备件及工具：

1）如与主件同时进口且数量合理的，其原产地按
主件原产地确定；

2）分别进口的，则按各自的原产地确定。第四节关税完税价格对实付或应付价格进行调整的有关规定：

1）如果下列费用或价值，未包含在进口货物的实付或应付价格中，应当记入完税价格：

①由买方负担的除购货佣金以外的佣金和经纪费；
购货佣金：买方为购买进口货物，向自己的采购代理人支付的劳务费用；
经纪费：买方为购买该进口货物，向代