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长株潭城市群“两型社会”土地管理改革初探
随着我国经济的快速发展，城市化进程也日益加速。长株潭城市群作为中国中部重要的城市群，其城市化进程也十分迅速。然而，在城市化过程中，土地资源是不可或缺的重要资源之一。长株潭城市群在土地利用方面也面临着一系列的问题。本文旨在探讨长株潭城市群“两型社会”土地管理改革的初步探索。
一、长株潭城市群土地利用状况分析
土地利用状况是长株潭城市群土地管理改革的基础。从长株潭城市群整体发展来看，其土地利用主要分布在三个城市：长沙、株洲和湘潭。长沙市为省会城市，其土地利用主要以城市建设为主。株洲市以工业、城市建设和农业为主要土地利用方式。湘潭市则以旅游和工业为主要土地利用方式。长株潭城市群在土地利用方面，工业利用占比较高。近年来，长株潭市人口增长速度较快，工业的发展也与日俱增，这使得土地利用也面临了一系列的问题。
二、长株潭城市群土地管理存在的问题
1、非法占地乱象严重。长株潭城市群土地管理问题有时非常棘手，尤其是存在非法占地乱象，其中很多都是以随意占地为目的，根本不顾及国家规定。
2、农村土地承包制度难以有效实施。对于个体农民来说，他们通常只能种植一到两种作物，同时租借土地被承包人员损害赔偿问题无法得到妥善解决的问题是使农民们不满的一大原因。
3、土地利用竞争增强。由于长株潭城市群城市化程度日益加剧，土地被许多各种各样的市民所追逐和竞争，加剧了土地利用的竞争性，同时也扭曲了城市化之路中的大多数奋斗者的自始自终的目标和愿望。
三、长株潭城市群“两型社会”土地管理改革初探
为了解决上述问题，长株潭城市群也开始了“两型社会”土地管理改革。其主要目的是调整土地资源结构，以适应生态文明建设和资源节约型，环境友好型社会的发展需要，加强城市基础设施建设，提高城市现存土地的利用效率。
1、反腐倡廉
反腐倡廉是保证土地管理正常运转的重要前提。加强反腐倡廉建设，坚决整治土地承包和流转中的不正之风，为土地管理工作的顺利推进提供了坚实保障。
2、产权改革
产权改革是长株潭城市群“两型社会”土地管理改革的重要措施，其目的在于打通土地流转的管道，同时提高土地流转效率，建立土地产权制度。
3、科学规划
科学规划是“两型社会”土地管理改革的重要环节之一，应该坚持统筹考虑土地使用和生态环保的问题，用好每一亩土地的效益，逐步实现城市化水平化。
4、规范土地利用
规范土地利用，则是“两型社会”土地管理改革的基础，长株潭城市群应当对土地利用的规范进行务实的落实和监督，同时对已经使用的土地进行维护和管理。
总之，随着城市化进程的快速发展，土地问题已经成为城市群发展的瓶颈。长株潭城市群在“两型社会”土地管理改革的初步探索中已经取得了一定的成果，未来需要继续加大土地管理的改革力度，以提高土地利用效率，实现城市可持续发展的目标。