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浅析我国高等教育成本分担的理想模式 上世纪末,我国大力推动高等教育的普及化,取得了显著的成就。近年来,我们进入到了高等教育大众化的新阶段。作为财政收支的一大支出部分,高等教育成本分担涉及到广泛的社会层面,需要找到一种理想的模式。 一、高等教育成本的来源和分担 高等教育的主要资金来源有两类:一是财政拨款,二是学生缴费。其中,财政拨款在我国高等教育中扮演着至关重要的角色,占到了高等教育总收入的80%以上。学生缴费则主要以学费和住宿费为主。而高等院校的开支主要包括教学和科学研究等两个方面。因此,高等教育成本的分担近年来也成为了社会关注的焦点。 二、我国高等教育成本的分析 1.财政承担多,援助不及时 与发达国家相比,我国高等教育财政拨款在总支出中比例较高,但它的比例并不能完全满足高等教育膨胀的需求,高等院校的迅速扩张往往会产生一定的财政压力。与此同时,由于财政资源的有限,高等教育的发展要求与实际的资金拨款之间出现了一定的矛盾。援助资金分配不均,学校得到的援助也不及时,给高等院校财政的支出带来了一定的困难。 2.学生负担加大,社会问题暴露 学费及各种费用的上涨,往往造成学生家庭负担重,学生贷款增多,还有一些家庭因为经济问题而迫使孩子辍学。一些优秀的学生也因为经济原因而被迫选择放弃接受高等教育的机会。因此,高等教育的资金增加不应该只由学生负担,而应该采取一些措施减轻他们的经济负担,减少经济手续。 3.市场化运作,利益多元化的问题 社会化资本市场是目前我国高等教育财政资金不足的一个补充形式。很多国内的高等教育机构转向市场化运作,利益多元化,但是这种运作模式从某种上程度上依赖于政府的财政支持,而这里面涉及到许多复杂的利益关系、风险分担问题等。 三、理想的高等教育成本分担模式 1.提高政府财政拨款 政府财政拨款是高等教育经费的主要来源,增加政府财政拨款的比例,适应高等教育的发展需求,是寻求理想高等教育成本分担模式的必经之路。增加政府财政拨款的同时,应加强财务管理,确保财务管理的透明度,防止浪费。 2.优化助学贷款政策 学生贷款是一种可行的大学资助方式,但是贷款方式、利率等问题仍然需要完善。应根据学生家庭财务状况的不同,实行差别化学生贷款,使一些条件较好的学生获得更高额的贷款。同时,应及时调整利率,确保学生贷款不成为负担,真正帮助学生减轻经济负担。 3.加强市场化运作管理 如果高校资金较为紧张的情况下,可以考虑市场化运作,运用市场的力量来协调高等教育的需求和财政资源的分配。但是,这种运作方式的前提是高校需要正确地协调利益关系,不断提高经营管理的水平,确保社会资本的充分利用,创造自己的优势。 四、结论 高等教育成本分担问题是一项具有复杂性和长期性的任务。理想高等教育成本分担模式应该充分考虑政府、学生、社会等各方面的利益,实行多层次、多元化的财务管理机制,从而实现高等教育财政资金的有效使用,保障学生的经济利益,确保高等教育的健康、快速发展。