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我国设立环境税面临的问题及解决对策
随着我国经济的飞速发展，环境污染问题也日益严重，给人们的生活和身体健康造成了严重的影响，环境保护成为国家的一项重要任务。为了有效地解决环境污染问题，我国从2018年1月1日开始实施环境税，这是我国有史以来第一次设立环境税。
环境税被视为一种重要的环保措施，但我国设立环境税也面临一些问题，下面将就这些问题及解决对策进行探讨。
一、税基不清晰问题
环境税的征收对象是什么？如何衡量污染物排放的量？这些问题都不够清晰，都需要进一步明确。目前来看，环境税仅对大气、水质、固废三个领域的排污单位实行征收，但是其中一些污染排放量无法准确测量，导致税收征管困难。因此，如何明确税基和测量方法是当前亟待解决的问题。
针对此问题，政府可以在征税前对排污单位进行设备的安装和调整，安装能够准确测量排污量的监测设备，或者对排污量采取抽样检测方式等。此外，政府还应建立协调机制，调动相关部门的积极性，确保征税的准确性，避免由税基不清晰问题带来的征管困难。
二、税率设置问题
环境税的税率是衡量其效果的关键因素。设立环境税，是为了推动企业减少污染，降低企业对环境的侵害，但是如果税率过高，就可能会抑制企业的生产和发展。另一方面，如果税率设置过低，可能无法起到环境保护的作用，税收收入也难以达到一定规模。针对这个问题，应该根据排放单位的行业、地区、排放量及环境影响程度等情况，区别对待，科学制定不同的税收标准。
三、排污单位如何适应环境税改革
环境税是一项比较新颖的税种，对于排污单位来说，也需要采取一些适应性措施。在环境污染严重的领域，税收征收标准更高，排污单位需要响应政策，逐步调整生产结构、采取环保措施、减少排污、实现减排，以便适应环境税的改革。此外，政府还可以采取撤销有关排污许可的审批程序、推出环境补助政策等支持环保的政策措施，帮助排污单位适应环境税的改革。
四、环境税制未形成有效监督制度
环境税的监督制度不健全也是影响环境税实效的一个重要因素，政府应确立完善的监管机制和措施，严格执行税收征管和财政管理制度，加强税务机关与其他部门间的协调与合作，使税制的目标能够得到有效实现。
五、税收使用问题
环境税征收后，相应的税收应如何使用问题也需要引起我们的关注。政府应该明确环保税收的收入用途，根据国家环境政策的需求，将收入用于环境保护方面，加大环境保护领域的投入力度，加强环境保护法规的制定及执行，促进环保工作的进一步开展，真正起到保护环境的作用。
综上所述，环境税的设立，必将为我国环境保护事业的发展制定了新的标准，解决环境问题，需要政府、企业、社会等多方面的协同推进。在征收的过程中，政府需要解决税基不清晰、税率设置、排污单位适应、监管体制等问题，加大对环保的投入，提高环保税收的实效性。只有这样，环保税收才能取得更好的环保效果，推进中国生态文明建设，让人们生活在更优美的环境中。