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基层央行信息系统应急预案实践与思考
随着信息技术的快速发展，央行的信息化建设也得到了大幅度提升，系统化、网络化、自动化的信息系统成为了央行各项业务的重要支撑。但是，在信息系统的使用过程中，由于种种原因，例如人为失误、黑客攻击等，系统会遭受到损坏或者瘫痪的情况。面对系统出现的突发状况，如何及时做出反应，恢复系统正常运行，成为了央行信息系统管理的重要问题之一。
作为央行信息系统管理的重要环节，信息系统应急预案具备极其重要的应用价值。基层央行信息系统应急预案的设计与实践，不仅仅是央行信息管理工作的一种管理要求，更是企业信息系统安全性和应急能力的反映。
设计基层央行信息系统应急预案的目的主要是为了保证信息系统在意外突发状况下的应对能力，减少损失并保证服务的正常运行。在设计时需要结合实际情况考虑以下几个方面：
1.央行业务的关键性
央行是国家金融安全的重要保障，其业务的关键性不言而喻。在设计基层央行信息系统应急预案时，需要充分考虑业务的重要性和敏感性，将业务的全面反应纳入预案中，例如支付结算系统、贷款系统等。根据业务的敏感程度，制定特定的信息系统处理方案，缩短应对时间，限制损失范围。
2.部门职责和技能水平
应急预案的设计需要结合每个部门的具体职责和技能水平进行。尽可能利用技术手段对应急预案进行自动化、网络化设置。在应急预案中要明确说明每个责任单位，以及相应应急处理方案。同时也要对员工的技能进行培训，提高员工应急处理的技能和水平。
3.技术手段和实际操作
央行的信息系统保障还依赖于其技术手段和实际操作。因此，应急预案的设计不能仅停留于理论层面，更需要结合实际情况，充分考虑技术手段和实际操作的可行性。需要把操作的可行性，成本，内控措施等都列入到应急预案设计范围中。
在应急预案的实践过程中，需要具备以下几个方面：
1.定期演练和测试
信息系统应急预案必须得到定期测试、演练和修订。在预定的时间内，通过模拟事件操作，验证应急预案的可行性和有效性。同时还需要在实践过程中总结经验，针对出现的缺口进行修订完善，提高应急预案的针对性和实用性。
2.高度重视信息安全教育
信息安全是基层央行信息系统应急预案所需要反应的一大问题。员工的操作行为习惯、安全学习及普及等都有直接影响信息安全的安全水平。因此，把公开的宣传教育制度化，使每个员工都能够熟悉、掌握信息安全知识，对保障信息系统安全，提高信息系统应急处置能力具有十分重要的意义。
3.预算保障
基层央行信息系统应急预案在设计时，需要考虑预算保障问题。应急预案实施需要配备相应的硬件设备和人员支持。因此，在预案设计中，应结合实际情况，合理制定预算计划，保证应急预案的顺利实施。
通过基层央行信息系统应急预案的不断完善，可以提高组织对信息安全的风险认识，培养员工的安全意识，增强央行信息系统应急性、灵活性和抗干扰能力，保证央行信息系统的正常运行和安全性。